Тогтоол №440

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Архангай аймгийн Татварын хэлтэс нь "Ундарга" ХХК-ийн данснаас 2015 онд нийт 15,512,000 төгрөгийг ус ашигласны төлбөрт суутган авсан.
• Нэхэмжлэгч: "Ундарга" ХХК нь усны нөөц ашигласны төлбөр төлөгч биш бөгөөд Татварын хэлтсийн суутган авсан үйлдэл нь хууль бус тул мөнгийг буцаан олгохыг шаардгсан.
• Хариуцагч: Архангай аймгийн Татварын хэлтэс нь "Ундарга" ХХК нь ус ашиглагч, ашгийн төлөө байгууллага бөгөөд усны нөөц ашигласны төлбөр төлөх үүрэгтэй, хугацаандаа төлөөгүй тул Татварын ерөнхий хуулийн дагуу үл маргах журмаар суутган авсан нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2016-02-24, Дугаар: 08
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Усны тухай хуулийн 31.1, Татварын ерөнхий хуулийн 29.1.10, 63.1.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2016-04-28, Дугаар: 266
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
• Үндэслэл: Татварын ерөнхий хуулийн 62.1.1, 33.2.4, Усны тухай хуулийн 3.1.27, 31.1.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2016-06-21, Дугаар: 266
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх маргааны үйл баримтад хууль буруу тайлбарлаж дүгнэлт хийсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "Ундарга" ХХК нь Усны тухай хуулийн 3.1.27-д заасан "ус ашиглагч" буюу ашиг олох зорилгоор ус ашигладаг аж ахуйн нэгж тул 31.1-д заасны дагуу усны нөөц ашигласны төлбөр төлөгч мөн.
• Нэхэмжлэгчийн "манайх ус ашиглагч биш, усаар хангагч байгууллага" гэх тайлбар үндэслэлгүй.
• Давж заалдах шатны шүүх нь 2015 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдөр байгуулсан "Ус ашиглах гэрээ"-г үндэслэж, 2015 оны ус ашигласны төлбөрийг тогтоох агуулгатай дүгнэлт хийсэн нь буруу. Ус ашиглах эрх нь зөвшөөрөл, гэрээ байгуулсан цаг хугацаанаас эхэлж тооцогдоно.
• Хариуцагчийн 2014 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдөр байгуулсан гэрээнд заасны дагуу төлбөрийг тогтоосон үйлдэл нь гэрээний эрх зүйн ерөнхий зарчимд нийцнэ.
• Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн үндэслэл, маргааны үйл баримтад хамааралгүй асуудлаар дүгнэлт хийсэн нь буруу.
• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага, маргааны үйл баримтуудад үндэслэл бүхий дүгнэлт хийж, Татварын ерөнхий хууль, Усны тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн.