Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Сэлэнгэ аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал болон Засаг даргад орон нутгийн нэмэгдэл олгох үүрэгтэй эсэх, орон нутгийн нэмэгдэл олгохгүй байгааг хууль бус болохыг тогтоолгох тухай.
• Нэхэмжлэгч: Сэлэнгэ аймгийн …. сумын …. шүүхийн албан хаагч нар. Орон нутгийн нэмэгдлийг олгохгүй байгааг хууль бус болохыг тогтоолгох, нэмэгдлийг олгохыг даалгах.
• Хариуцагч: Сэлэнгэ аймгийн Засаг дарга, иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал. Орон нутгийн нэмэгдлийг олгох сонгох боломж олгосон заалт болохоос бус үүрэг болгосон заалт биш, өөрийн төсвийн хүрээнд байна.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Засгийн газрын 382 дугаар тогтоолын 2.3 дахь заалт, Төсвийн тухай хуулийн 4.1.36, 7.1, 7.3 зүйл.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нь хууль хэрэглээний зөрүүг арилгахгүй, эрх зүйн шинэ ойлголт эсхүл хууль хэрэглээг тогтооход зарчмын хувьд нийтлэг ач холбогдолтой эсэх тухай.
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Монгол Улсын шүүхийн тухай хуулийн 71.1.9, 74.1.3, Төрийн албаны тухай хуулийн 57.17, Төсвийн тухай хуулийн 31.1.3 зүйл.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хяналтын шатны шүүх хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээс татгалзаж шийдвэрлэсэн.
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хяналтын шатны шүүх нь анхан шатны шүүхийн хууль хэрэглээний зөрүүг арилгахгүй, эрх зүйн шинэ ойлголт эсхүл хууль хэрэглээг тогтооход зарчмын хувьд нийтлэг ач холбогдолтой эсэх тухай дүгнэлт, тайлбарлалтыг буруу хэрэглэсэн.
• Орон нутгийн нэмэгдлийг олгох асуудлыг аймаг, сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал тухайн жилийн орон нутгийн төсөвтөө тусган шийдвэрлэж болно гэж сонгох боломж олгосон, харин үүрэг болгоогүй.
• Төсвийн тухай хуулийн 4.1.36 зүйлээр төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд орон нутгийн нэмэгдлийг өгч байгаа.
• Сэлэнгэ аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал нь 2025 оны орон нутгийн төсвийн боломжтой байдлыг харгалзан, 2024 оны 12 дугаар сарын 25-ны өдрийн 12 дугаар тогтоолоор 2025 оны төсвийн жилд улсын төсвийн байгууллагын албан хаагчид олгох орон нутгийн нэмэгдэл-д зарцуулах хөрөнгийг тусгасан байх тул хариуцагч аймгийн Засаг дарга нь төсвийн ерөнхийлөн захирагч болон чиг үүргийн дагуу нэхэмжлэгч нарт орон нутагт ажилласны нэмэгдлийг олгох үүрэггүй.