Тогтоол №3162

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Эрүүл мэндийн сайд, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайдын хамтарсан 2021 оны А/758, А/197 дугаар тушаалаар батлагдсан "Даатгуулагч (иргэн)-ийн хөдөлмөрийн чадвар алдалтын хувь хэмжээ тогтооход баримтлах өвчний жагсаалт, хөдөлмөрийн чадвар алдалтын хувь хэмжээ, хугацааг шинэчлэн батлах тухай" журмын 1 дүгээр хавсралтын 3 дугаар бүлэг, дотрын өвчний хэсэг дэх 3.2-ын "а" заалт нь нэхэмжлэгчийн тэтгэврийн хэмжээг бууруулж, эрх зүйн байдлыг дордуулсан эсэх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: Д.А нь хамтарсан тушаалын 1 дүгээр хавсралтын 3.2-ын "а" заалтыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Эрүүл мэндийн сайд, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд нь маргаан бүхий тушаалын холбогдох заалт нь хүний эрх, эрх чөлөөг хязгаарлаагүй, эдийн засаг, нийгмийн үйл ажиллагаанд саад учруулаагүй, нэхэмжлэгчийн хувьд эрх зүйн үр дагаваргүй болсон гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2023-06-26, Дугаар: 221/ШШ2023/0013
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Нэхэмжлэгчийн зөрчигдсөн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хэрхэн бодитоор сэргэх нь тодорхойгүй, өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон тул Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 28.2-т заасныг баримталсан.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2023-06-26, Дугаар: 221/ШШ2023/0013
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Маргаан бүхий тушаалын заалт нь тэтгэврийн хэмжээг бууруулж, эрх зүйн байдлыг дордуулсан, шүүх нэг талыг баримталсан.
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Нэхэмжлэгчийн зөрчигдсөн гэх эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хэрхэн бодитоор сэргэх нь тодорхойгүй, өөрийн сонголтоор өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2023-08-01, Дугаар: 221/ШШ2023/0013
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Маргаан бүхий тушаалын заалт нь тэтгэврийн хэмжээг бууруулж, эрх зүйн байдлыг дордуулсан, шүүх нэг талыг баримталсан.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны хэм хэмжээний актыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг шүүх хууль бус бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн, эсхүл зөрчигдөж болзошгүй тохиолдолд хангана.
• Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 28.2-т зааснаар хөдөлмөрийн чадвар алдалтыг тогтоох эрх хэмжээг Эрүүл мэндийн сайд, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд нарт олгосон.
• Хамтарсан тушаалыг батлахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн зургадугаар бүлэгт заасан төслийг бэлтгэх, санал авах, баталж, хүргүүлэх зэрэг захиргааны хэм хэмжээний актад тавигдах шаардлагыг хангаж ажилласан.
• Нэхэмжлэгч өмнө нь тогтоолгосон хөдөлмөрийн чадвар алдалтын хувиар тэтгэвэрээ бүрэн авсан бөгөөд маргаж буй заалт нь түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэх боломжгүй.
• Маргаж буй тушаалын 4-т заасан заалт нь нэхэмжлэгчийн хөдөлмөрийн чадвар алдалтыг 69 хувиар үргэлжлүүлэн тогтоох үндэслэл болохгүй.
• Нэхэмжлэгч шүүхэд нэхэмжлэл гаргахаас өмнө өндөр насны тэтгэврээ тогтоолгосноор бусад төрлийн тэтгэвэр авах боломжгүй болсон.
• Эдгээр нөхцөл байдлуудыг үндэслэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь хуульд нийцсэн.