Төрийн албаЗахиргаа · Хяналт шат·2024.03.15
Улсын дээд шүүхийн Тогтоол
📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - Үйл явдал: Ч.Б нь Татварын ерөнхий газрын Татвар төлөгчтэй харилцах газрын татварын улсын ахлах байцаагчаар ажиллаж байгаад бүтцийн өөрчлөлтөөр албан тушаал буурч, дүүргийн татварын хэлтэст шилжүүлэгдэн, улмаар суралцах зорилгоор гаргасан хүсэлтийн дагуу төрийн албанаас чөлөөлөгдсөн. - Нэхэмжлэгч: Татварын ерөнхий газрын даргын А/37, А/91, Б/336, Б/737 дугаар тушаалууд болон холбогдох шалгаруулалтын дүгнэлтүүдийг хүчингүй болгох, Татвар төлөгчид үйлчлэх газрын татварын улсын ахлах байцаагчийн орон тоонд үргэлжлүүлэн ажиллуулаагүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож уг албан тушаалд томилуулах, мөн цалин хөлс, нэмэгдлийн зөрүү болон ажилгүй байсан хугацааны олговрыг гаргуулах. - Хариуцагч: Татварын ерөнхий газрын бүтцийн өөрчлөлтөөр ахлах байцаагчийн орон тоо цөөрсөн тул хуулийн дагуу шалгаруулалт явуулж, албан тушаалд томилгоо хийсэн. Нэхэмжлэгч өөрөө суралцах хүсэлт гаргаж ажлаас чөлөөлөгдсөн тул тушаалууд хууль ёсны, нэхэмжлэлийн шаардлагууд үндэслэлгүй. 🏛️ АНХАН ШАТ - Өдөр: 2023-08-29, Дугаар: 128/ШШ2023/0654 - Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, А/37, Б/336, Б/737 дугаар тушаалууд, А/91 тушаалаар байгуулагдсан ажлын хэсгийн шалгаруулалтын дүгнэлт, үнэлгээний хуудасны Ч.Б-т холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, Татвар төлөгчид үйлчлэх газрын татварын улсын ахлах байцаагчийн орон тоонд үргэлжлүүлэн ажиллуулаагүй, 2020 оны 2 дугаар улирлын үр дүнгийн урамшууллыг тогтоож олгоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, Татвар төлөгчдөд үйлчлэх газрын татварын улсын ахлах байцаагчийн албан тушаалд томилж ажиллуулахыг, 2020 оны 2 дугаар улирлын үр дүнгийн урамшууллыг 20 хувиар тогтоож олгохыг даалгаж, ажилгүй байсан хугацааны цалинг нөхөн олгуулж, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг даалгасан. Бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон буюу хүлээн авахаас татгалзсан. - Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 46.1.2, 57.2.2, 61.1.1, 62.1.1, 62.1.3, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 27.1, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 54.1.8, 14.1. Нэхэмжлэгчийн ажиллаж байсан албан тушаалын орон тоо цөөрөөгүй байхад шалгаруулалт зарлаж, албан тушаал бууруулсан нь хууль бус. 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ - Өдөр: 2023-11-23, Дугаар: 221/МА2023/0698 - Гомдлол гаргагч: Хариуцагч - Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хэргийг буруу дүгнэж, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн. - Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 1, 2 дахь заалтыг өөрчлөн нэхэмжлэлийн бүх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, нэмэлт заалт оруулсан. - Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 46.1.2, 46.6, 62.1.3, 62.1.4. Нэхэмжлэгч өөрөө төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөн тул маргаан бүхий актуудын эрх зүйн үйлчлэл дуусгавар болсон. Албан тушаалын орон тоо цөөрсөн нь тогтоогдсон. ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ - Өдөр: 2024-01-30, Дугаар: 001/ШХТ2024/0040 - Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч - Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэж, хэргийн үйл баримтыг буруу үнэлсэн. - Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Давж заалдах шатны шүүх хэргийн үйл баримтыг зөв үнэлж, хэрэглэх ёстой хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн. - Татварын ерөнхий газрын бүтцийн өөрчлөлтөөр Татвар төлөгчтэй харилцах газрын татварын улсын ахлах байцаагчийн орон тоо 5-аас 1 болж цөөрсөн үйл баримт тогтоогдсон тул хариуцагч бүх албан хаагчдыг ижил албан тушаалд (татварын улсын байцаагчаар) томилж, хуулийн дагуу шалгаруулалт явуулсан нь зөв. - Татварын ерөнхий газрын даргын 2020 оны А/37 дугаар тушаал болон бусад холбогдох тушаалууд нь хууль бус биш. Нэхэмжлэгчийн ажиллаж байсан албан тушаалын орон тоо цөөрсөн тул Төрийн албаны тухай хуулийн 62.1.3-т заасны дагуу шалгаруулалт явуулж, албан тушаалд томилгоо хийх нь хуульд нийцнэ. - Нэхэмжлэгч өөрөө Төрийн албаны тухай хуулийн 46.1.2-т зааснаар суралцах зорилгоор ажлаас түр чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасныг үндэслэн Татварын ерөнхий газрын даргын 2020 оны 11 дүгээр сарын 03-ны өдрийн Б/737 дугаар тушаалаар түүнийг төрийн албанаас чөлөөлсөн нь хууль зүйн үр дагавраараа төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөнд тооцогдож, төрийн албаны нөөцөд байгаад тооцогдох юм. - Нэхэмжлэгч өөрийн сайн дураар төрийн албанаас чөлөөлөгдсөн тул Татварын ерөнхий газрын даргын 2020 оны Б/737 дугаар тушаал хууль ёсны, хүчинтэй байна. Иймд маргаан бүхий бусад тушаалуудыг хүчингүй болгосноор нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол сэргэхгүй. - Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн “хуулийн дээрх зохицуулалтын үр дагаврыг бүрэн ойлгоогүй байсан” гэх тайлбар нь хариуцагчийг буруутгах үндэслэл болохгүй. - Анхан шатны шүүх хэргийн үйл баримтыг буруу дүгнэснээс хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэж шийдвэр гаргасныг давж заалдах шатны шүүх зөв залруулсан.
