Шүүхийн тогтоол #2645

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: "Б х" ХХК нь Өлгий сумын Засаг даргын гуравдагч этгээдэд газар эзэмшүүлэх тухай захирамжуудын зарим хэсгийг хууль бус гэж хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан. Нэхэмжлэгч эдгээр захирамжууд нь хууль тогтоомж зөрчиж, өөрийнх нь эрх ашгийг хохироосон гэж үзжээ. АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг Газрын тухай болон Усны тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэн бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Гомдол гаргагч: Нэхэмжлэгч тал. Гомдлын шалтгаан: Доод шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн. Тухайлбал, маргаан бүхий захирамжуудыг гаргахдаа газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөө, усны сан бүхий газрын болон эрүүл ахуйн хамгаалалтын журам, холбогдох стандартыг зөрчсөн, мөн Захиргааны ерөнхий хуульд заасан сонсох ажиллагааг явуулаагүйгээс захиргааны акт илт хууль бус болсон гэж гомдол гаргасан. Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон. ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүхээс хэрэгт цугларсан нотлох баримтыг бүрэн үнэлж, хууль ёсны дүгнэлт хийсэн гэж үзсэн. Маргаан бүхий газар нь Газрын тухай хуулийн 21.3.2-т заасан аймгийн төвийн инженерийн шугам сүлжээ бүхий газарт хамаарахгүй тул уг заалт хэрэглэгдэхгүй. Гуравдагч этгээдэд газар эзэмшүүлэх захирамжууд нь Газрын тухай хуулийн холбогдох заалтуудын дагуу дуудлага худалдаагаар гарсан нь үндэслэлтэй. Нэхэмжлэгч тал тухайн газрыг эзэмших хүсэл сонирхлоо илэрхийлээгүй, дуудлага худалдаанд оролцоогүй тул Захиргааны ерөнхий хуульд заасан сонсох ажиллагааг явуулаагүй гэх гомдол үндэслэлгүй. Мөн гуравдагч этгээд үйл ажиллагаагаа эхлүүлээгүй тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэж дүгнэсэн. Иймд доод шатны шүүхийн шийдвэрүүд хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байна.