Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "М э э" ХХК-ийн нэхэмжлэлтэй, Цахилгаан дулааны эрчим хүчээр хангах техникийн нөхцөл олгох ажлын хэсэгт холбогдох захиргааны хэргийн тухай.
• Нэхэмжлэгч: "М э э" ХХК - Эрчим хүчний яамны техникийн нөхцөл олгох комиссын 2019 оны 05 сарын 02-ны өдрийн 104с/2019/87 тоот техникийн нөхцөлийн сунгалтыг хууль бус болохыг тогтоож, "М э э" ХХК-ийн 2016 оны 07 сарын 07-ны өдрийн 104/2016 тоот 50 МВт нарны цахилгаан станцыг эрчим хүчинд холбох техникийн нөхцөлийг 50 МВт-аар сунгахыг хариуцагчид даалгах.
• Хариуцагч: Эрчим хүчний яам - техникийн нөхцөл олгох ажлын хэсэг.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Эрчим хүчний тухай хуулийн 6.1.5, 9.1.13.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохдоо хууль бус үндэслэл ашигласан.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчлөн, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Эрчим хүчний тухай хуулийн 6.1.5, 9.1.13, 19.4.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь хууль бус үндэслэлтэй.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохдоо "тухайн ажлын хэсгийг байгуулах үндэслэл болсон журам хүчингүй болсон тул даалгах шаардлагыг хангах боломжгүй" гэсэн үндэслэл дурдсаныг хяналтын журмаар гаргасан гомдлын хүрээнд үгүйсгэх эрх зүйн болон бусад бодит нөхцөл тогтоогдохгүй байна.
• Эрчим хүчний сайдын 2013 оны 01 сарын 04-ний өдрийн 03 дугаар тушаалын 1 дүгээр хавсралтаар "Цахилгаан эрчим хүчээр хангах техникийн нөхцөл олгох" журмыг баталсан ба уг журмын 2 дугаар зүйлийн 2.3-д "Эрчим хүчний яамны техникийн нөхцөл олгох комиссын бүрэлдэхүүнийг Төрийн нарийн бичгийн даргын тушаалаар томилно" гэж заас а н; Эрчим хүчний яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2019 оны 03 сарын 18-ны өдрийн 87 дугаар тушаалаар "Цахилгаан эрчим хүчээр хангах техникийн нөхцөл олгох ажлын хэсэг"-ийн бүрэлдэхүүнийг шинэчлэн баталсан.
• Нэхэмжлэгчээс Эрчим хүчний сайдын 2013 оны 01 сарын 04-ний өдрийн 03 дугаар тушаалын хавсралтаар батлагдсан "Цахилгаан эрчим хүчээр хангах техникийн нөхцөл олгох" журмыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгохоор Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан; Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх 2020 оны 03 сарын 06-ны өдрийн 221/ШШ2020/0004 дүгээр шийдвэрээр нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, уг журмыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоож шийдвэрлэсэн, тус шүүхийн шийдвэр хуулийн хүчин төгөлдөр болсон байна.
• Хариуцагч Эрчим хүчний яамны техникийн нөхцөл олгох комиссын үйл ажиллагаанд баримтлагдах "Цахилгаан эрчим хүчээр хангах техникийн нөхцөл олгох журам" шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэрээр "хүчин төгөлдөр бус" захиргааны акт болох нь тогтоогдсон энэ тохиолдолд шүүх нэхэмжлэлийн энэ шаардлагыг хангаж, эрх зүйн байдал нь тодорхойгүй хариуцагчид нэхэмжлэгч компанийн нарны цахилгаан станцыг эрчим хүчинд холбох техникийн нөхцөлийг 50МВт-аар сунгахыг даалгах хууль зүйн үндэслэлгүй, энэ талаар шүүхүүд зөв дүгнэсэн.