Тогтоол №2440

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Компанийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох, шилжүүлэхтэй холбоотой сайдын тушаалуудыг хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэлтэй холбоотой маргаан. Нэхэмжлэгч нь компанийн хувьцаа эзэмшигч бөгөөд бусад хувьцаа эзэмшигчид болон компанийн удирдлагууд нь сонирхлын зөрчил, эрх хэмжээгээ хэтрүүлсэн, компани болон түүний эзэмшлийн газартай холбоотой хууль бус үйлдлүүд хийсэн гэж үзсэн.

АНХАН ШАТ: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хууль, Захиргааны ерөнхий хууль, Компанийн тухай хуулийн холбогдох зүйл, заалтуудыг баримтлан, нэхэмжлэгч нарын шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан. Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хууль, Газрын тухай хууль, Компанийн тухай хуулийн холбогдох зүйл, заалтыг баримтлан, сайдын тушаалуудыг хүчингүй болгосон.

ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгч нарын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Шүүх хуульд заасан журмын дагуу шийдвэр гаргасан нь тогтоогдсон. Тухайлбал, компанийн захирлын гаргасан хүсэлт, хамгаалалтын захиргааны санал, бусад баримтуудыг үндэслэн шийдвэр гаргасан. Газар ашиглах эрх олгох, дуусгавар болгох шийдвэр гаргахдаа компанийн гүйцэтгэх захирал нь хувьцаа эзэмшигчдийн хурлаас зөвшөөрөл авсан эсэх, хооронд нь маргаан байгаа эсэхийг шалгах үүрэг хуулиар тухайлан олгогдоогүй. Хувьцаа эзэмшигч, хөрөнгө оруулагч нарын хооронд үүсэх маргаан нь иргэний эрх зүйн маргаанд хамаарна. Давж заалдах шатны шүүхээс хувьцаа эзэмшигчдийн шийдвэргүйгээр газрыг бусдад шилжүүлэх үндэслэл болохгүй, газрын гэрчилгээ болон хувьцаа эзэмшигчдийн хурлын тогтоол хавсаргагдаагүй, компани төлөөлөх эрх маргаантай байсан, тусгай хамгаалалттай газар нутагт газар ашиглах эрхээ бусдад шилжүүлэх эрхгүй болох нь тогтоогдсон гэж дүгнэн нэхэмжлэлийг хангасан нь хуулийн зохицуулалтад нийцэхгүй байна.

ҮНДЭСЛЭЛ:

1. Газар ашиглах эрх олгох, дуусгавар болгох шийдвэр гаргахад захиргааны байгууллага нь компанийн гүйцэтгэх захирал нь хувьцаа эзэмшигчдийн хурлаас зөвшөөрөл авсан эсэх, гүйцэтгэх захирал болон хувьцаа эзэмшигчдийн хооронд маргаан байгаа эсэхийг шалгах үүрэггүй.
2. Хувьцаа эзэмшигч, хөрөнгө оруулагч нарын хооронд үүсэх маргаан нь иргэний эрх зүйн маргаанд хамаарна.
3. Захиргааны байгууллага нь хуульд заасан журмын дагуу, тухайлбал компанийн захирлын хүсэлт, хамгаалалтын захиргааны санал, бусад баримтуудыг үндэслэн шийдвэр гаргасан.
4. Давж заалдах шатны шүүх компанийн дотоод харилцаа, хувьцаа эзэмшигчдийн хоорондын маргааныг шийдвэрлэхдээ хэт нэг талыг барьж, хуульд нийцэхгүй дүгнэлт хийсэн.