Тогтоол №2125

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Сүхбаатар сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын ээлжит бус 7 дугаар хуралдаан 2019 оны 3 дугаар сарын 22-ны өдөр хуралдаж, сумын 2019 оны төсөв, үндсэн чиглэл зэрэг 8 асуудлыг хэлэлцэн тогтоол гаргасан. Тус хуралдаанд Ардчилсан намын 10 төлөөлөгч хурлыг орхин гарч, 1 төлөөлөгч санал өгөлгүй түдгэлзсэн байхад үлдсэн 9 төлөөлөгчийн саналаар тогтоолуудыг баталсан нь хууль зөрчсөн эсэх маргаан үүссэн.
• Нэхэмжлэгч: Сүхбаатар аймгийн Сүхбаатар сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал дахь Ардчилсан намын бүлэг нь Сүхбаатар сумын ИТХ-ын 2019 оны 3 дугаар сарын 22-ны өдрийн ээлжит бус 7 дугаар хуралдааныг хүчин төгөлдөр бусад тооцуулж, уг хурлаас гарсан тогтоолуудыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн олонхын саналаар тогтоол батлах хуулийн заалтыг зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Сүхбаатар аймгийн Сүхбаатар сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-06-17, Дугаар: 122/ШШ2019/0015
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагын нэг хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, нөгөө хэсгийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.7, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.5.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2019-09-19, Дугаар: 221/МА2019/0498
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийг нэхэмжлэл гаргахгүй этгээд гэж дүгнэж, тогтоолуудыг хууль зөрчсөнийг дүгнээгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн 1, 2 дахь заалтыг нэгтгэн, хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан, 3 дахь заалтыг өөрчилж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1, 54.1.5, 109.2, 50.1.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2019-12-10, Дугаар: 221/МА2019/0498
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг эс зөвшөөрч, сумын ИТХ-ын 7-р хуралдааны тогтоолуудыг хууль зөрчин олонхын саналгүйгээр баталсан нь буруу.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн эрх зүйн байдал, нэхэмжлэлийн шаардлага, түүний үндэслэлийг бүрэн тодруулж, нэхэмжлэгчийн маргаж буй үндэслэлд дүгнэлт хийгээгүй.
• Давж заалдах шатны шүүх энэ алдааг залруулалгүй, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хүлээн авахаас татгалзсан өөрчлөлтийг шүүхийн шийдвэрт оруулж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн.
• Сүхбаатар сумын ИТХ-ын 2019 оны 3 дугаар сарын 22-ны өдрийн ээлжит 7 дугаар хуралдаанд ирвэл зохих 20 төлөөлөгч бүрэн ирснээр хуралдааныг эхлүүлсэн боловч Ардчилсан намаас сонгогдсон 10 төлөөлөгч хурлыг орхин гарч, 1 төлөөлөгч санал өгөөгүй түдгэлзсэн байхад үлдсэн 9 төлөөлөгчийн саналаар асуудлуудыг хэлэлцэн баталсан нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.9, 25.1-д нийцсэн эсэх талаар Хурлын төлөөлөгч маргах эрхтэй.
• Анхан болон давж заалдах шатны шүүхээс нэхэмжлэгчийн эрх зүйн байдлыг буруу дүгнэж, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь учир дутагдалтай.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 52.2.4, 52.5.1-д заасны дагуу нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэлийг тодруулж, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэхэд дүгнэлт өгөх шаардлагатай.
• Дээд шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 127.1, 127.2.5-д заасныг үндэслэн шийдвэрлэсэн.