Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Улсын хилээр нэвтрүүлж буй бүтээгдэхүүнийг хураан авч, устгах тухай захиргааны шийдвэрийн хууль ёсны байдал. Импортлогч компани гааль дээрх импортын мэдэгдэл болон экспортлогч орны мал эмнэлгийн гэрчилгээний дутагдалтай нөхцөлд тахианы өндгийг улсын хилээр оруулж ирсэн бөгөөд улсын байцаагч тухайн бүтээгдэхүүнийг буцаах боломжтой байхад шууд хураан авч устгасан нь хууль зөрчсөн гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагч бүтээгдэхүүнийг экспортлогч улсад буцаах үүрэг хүлээх журмыг зөрчсөн тул шууд устгахгүйгээр буцаах боломжтой байсан ч хураан авч устгасан нь буруу, мөн лабораторийн шинжилгээ хийлгэлгүй устгасан гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Импортын мэдэгдэл болон экспортлогч орны мал эмнэлгийн гэрчилгээ байхгүй, худалдааны гэрээ тодорхойгүй байсан тул хилээр нэвтрүүлэх шаардлагыг хангаагүй, түргэн муудаж чанар алддаг бүтээгдэхүүн тул устгах шийдвэр хууль ёсны гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэгчийн гомдлыг хүлээж авахгүй шийдвэрлэсэн. Дээд шатны шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн бөгөөд учир нь импортын мэдэгдэл болон экспортлогч орны гэрчилгээгүй, зориулалт тодорхойгүй бүтээгдэхүүн нь хилээр нэвтрүүлэх тавигдах шаардлагыг хангаагүй тул улсын байцаагч хилээр нэвтрүүлэхгүй байх, устгах бүрэн эрхтэй байсан ба түргэн муудаж чанар алддаг эд зүйлийг шинжилгээнд хамруулахгүйгээр устгах нь хууль ёсны гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Импортлогч тал нь экспортлогч улсын мал эмнэлгийн гэрчилгээ болон хүчин төгөлдөр импортын мэдэгдэл бүхий баримт бичиг бүрдүүлээгүй тул хилээр нэвтрүүлэх тавигдах үндсэн шаардлагыг хангаагүй гэж үзэв (Амьтан, ургамал, тэдгээрийн гаралтай түүхий эд, бүтээгдэхүүнийг улсын хилээр нэвтрүүлэх үеийн хорио цээрийн хяналт, шалгалтын тухай хууль 9, 10, 29).
• Түргэн муудаж, чанар байдлаа алддаг, зориулалтыг нь өөрчлөн ашиглах боломжгүй бүтээгдэхүүнийг шинжилгээнд хамруулах зайлшгүй шаардлагагүй нөхцөл байдал тогтоогдоогүй тул шууд устгах нь хууль зөрчсөн биш гэж дүгнэв (Захиргааны журмаар эд зүйлийг хураах, улсын орлого болгох журам 2.5).
• Экспортлогч улс бүтээгдэхүүнийг хүлээн авах боломжгүй эсвэл буцаах нөхцөл тодорхойгүй байсан тул устгах шийдвэр гаргах нь улсын байцаагчийн эрх мэдлийн хүрээнд байсан гэж үзэв (Амьтан, ургамал, тэдгээрийн гаралтай түүхий эд, бүтээгдэхүүнийг улсын хилээр нэвтрүүлэх үеийн хорио цээрийн хяналт, шалгалтын тухай хууль 13, 15).