Шүүхийн тогтоол #1648

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь захиргааны байгууллагын даргын гаргасан тушаалыг хүчингүй болгож, ажлаас халагдсан өдрөөс эхлэн ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг гаргуулах шаардлага гаргасан. Хариуцагч нь нэхэмжлэгч албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн, үр дүнгийн гэрээгээ байгуулаагүй зэрэг үндэслэлээр сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны гэж үзсэн. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, халагдсан тушаалыг хүчингүй болгон, ажлын байранд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин, даатгалын шимтгэлийг гаргуулах шийдвэр гаргасан. Энэ шийдвэрийг Төрийн албаны тухай хууль, Хөдөлмөрийн тухай хууль, Захиргааны ерөнхий хуулийн холбогдох зүйлүүдийг үндэслэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Хариуцагч нь анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, нотлох баримтыг буруу үнэлсэн, хууль зүйн үндэслэл муутай шийдвэр гаргасан гэж гомдол гаргасан. Тухайлбал, нэхэмжлэгч нь албан үүргээ биелүүлээгүй, удирдлагын шаардлагыг биелүүлээгүй, үр дүнгийн гэрээг байгуулаагүй зэрэг нь ажлаас халах үндэслэл болсон гэж үзсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүхээс анхны болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хууль ёсны болон үндэслэл бүхий гэж дүгнэсэн. Нэхэмжлэгчийг ажлаас халахдаа Төрийн албаны тухай хуулийн холбогдох зүйл заалтуудыг зөрчсөн, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн хууль бус захиргааны акт болсон гэж үзсэн. Өмнө нь ногдуулсан сахилгын шийтгэлүүд болон нэхэмжлэгчийн гүйцэтгээгүй нь тогтоогдоогүй зөрчлүүдийг харгалзан үзэхэд ажлаас халах үндэслэл болоогүй хэмээн дүгнэсэн. Үр дүнгийн гэрээний биелэлт “F” үнэлгээтэй байсан нь нотлогдоогүй, түүнийг үр дүнгийн гэрээний үүрэг биелүүлэлттэй хамааралтайгаар ногдуулах арга хэмжээ нь албан тушаал бууруулах эсвэл төрийн албанаас халах хэлбэрээр тодорхойлогдох учир маргаантай тушаалын хууль зүйн үндэслэл буруу байна гэж шүүхүүд зөв дүгнэсэн байна. Иймд хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхиж, өмнөх шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээсэн.