Шүүхийн тогтоол #1601

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь тодорхой газар болон түүн дээр байрлах барилгатай холбоотой хэд хэдэн захиргааны актуудыг хууль бус болохыг тогтоолгож, өөрийн өмчлөлийн үл хөдлөх хөрөнгийн доорх газрыг эзэмшүүлэх захиргааны акт гаргахыг албан тушаалтанд даалгахыг шаардсан. АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нь захиргааны актуудыг илт хууль бус болохыг тогтоож, нэхэмжлэгчийн газрыг эзэмшүүлэх талаар захиргааны акт гаргахыг даалгах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Давж заалдах шатны шүүх нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн зарим хэсгийг өөрчилж, захиргааны актуудыг илт хууль бус болохыг тогтоож, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Гуравдагч этгээдийн төлөөлөгчөөс гаргасан гомдлыг үндэслэн хяналтын шатны шүүх хуралдав. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Хяналтын шатны шүүх нь давж заалдах шатны шүүхийн магадлалд өөрчлөлт оруулж, тодорхой захиргааны акт гаргах эрх зүйн үндэслэл байгаагүй гэж үзсэн үндэслэл нь бусад хуультай зөрчилдөж байна гэж дүгнэлээ. 2. Нэхэмжлэгчийн өмчлөлийн үл хөдлөх хөрөнгийн доорх газрыг эзэмшүүлэх захиргааны акт гаргах тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг шүүхүүд буруу дүгнэн хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлгүй байна. 3. Нийтлэг хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу захиргааны акт гаргах эрх зүйн үндэслэлгүй байтал акт гаргасан нь илт хууль бус гэж үзэх үндэслэл болдог. 4. Илт хууль бус захиргааны актаас хойш гарсан дараахь захиргааны актуудыг мөн илт хууль бус гэж үзэн, нэхэмжлэлийн шаардлагуудыг хангаж шийдвэрлэсэн нь зөв байсан. 5. Нэхэмжлэгч нь газрыг эзэмших талаар хуульд заасан журмын дагуу хүсэлт гаргаагүй, түүнчлэн өмчлөлийн талаар маргаантай гэж дүгнэн, газрыг эзэмшүүлэх захиргааны акт гаргах тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлтэй байсан. 6. Магадлалд оруулсан өөрчлөлтөөр хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисугай.