Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн үр дүнгийн гэрээний биелэлтийг дүгнэх эрх бүхий этгээд болон ажлаас халах тухай захиргааны актын хууль ёсны байдал. Төсвийн шууд захирагчийн үйл ажиллагааны үр дүнгийн гэрээний биелэлтийг боловсролын газрын ажлын хэсэг дүгнэж, түүний үндэслэлээр захиргааны тэргүүн ажилтныг ажлаас халах тухай захирамж гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Үр дүнгийн гэрээний үнэлгээг хууль бус, үндэслэлгүй гэж үзэн, ажлаас халах захирамжийг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын нөхөн бичилт хийлгэх шаардлагатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Үнэлгээг холбогдох журмын дагуу хийсэн бөгөөд ажилтан сахилгын зөрчил давтан гаргасан тул ажлаас халах үндэслэлтэй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, ажлаас халах захирамжийг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь нэхэмжлэгчийн шаардлагыг өөрчилсөн нь захиргааны хэргийн шүүхээр хянан шийдвэрлэх боломжгүй нэхэмжлэл тул шүүх шаардлагыг өөрчилж шийдвэрлэсэн нь алдаатай, мөн нэхэмжлэгчийн ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын нөхөн бичилт хийлгэх шаардлагыг нотлох баримт цуглуулах боломжтой байсан ч шүүх хэрэгсэхгүй болгосон нь буруу байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Үр дүнгийн гэрээний биелэлтийг хангалтгүй гэж үзэх нь сахилгын зөрчил биш тул үр дүнгийн гэрээний биелэлт дээр үндэслэн ажлаас халах нь Хөдөлмөрийн хууль 40.1.4-т заасан ноцтой зөрчөлд хамаарахгүй (Хөдөлмөрийн хууль 40.1.4).
• Үр дүнгийн гэрээний биелэлтийг дүгнэх эрх нь төсвийн ерөнхийлөн захирагчид харьяалагдах бөгөөд энэхүү эрхийг бусдад шилжүүлэх эрх хуулиар олгогдоогүй тул ажлын хэсгийн дүгнэлтэд үндэслэн шийдвэр гаргах нь хууль бус (Төсвийн тухай хууль 40.3, 40.4).
• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх явцад нэхэмжлэлийн шаардлагыг өөрчлөх нь захиргааны хэргийн шүүхээр хянан шийдвэрлэх боломжгүй нэхэмжлэл тул шүүх шаардлагыг өөрчилж шийдвэрлэх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.1, 127.2.5).