Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Багийн засаг дарга сонгох сонгуулийн зохион байгуулалт болон санал авах эрх бүхий иргэдийн бүртгэлтэй холбоотой захиргааны актын хүчингүй болгох маргаан. Багийн иргэдийн Нийтийн хурлаар багийн засаг даргыг сонгох үйл явцад тухайн багт харьяалагдахгүй иргэд санал өгсөн тул нэхэмжлэгч сонгуулийн үр дүнг эсэргүүцэж, холбогдох тогтоол болон захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгуулийн явцад багийн харьяалалгүй иргэд санал өгсөн нь хууль зөрчсөн тул багийн засаг даргыг томилох тогтоол болон түүний үндэслэл болсон захирамжийг хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
• Гуравдагч этгээд: Сонгуулийн үр дүнд нөлөөлөхүйц харьяалалгүй иргэдийн санал нэмж тооцохгүйгээр гаргасан дүгнэлт нь үндэслэлгүй, мөн санал авсан иргэдийн хувь хэмжээг буруу тооцсон гэж маргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, тогтоол болон захирамжийг хүчингүй болгосон. Хяналтын шатны шүүх давж заалдах шатны магадлалыг хэвээр үлдээсэн, учир нь сонгуулийн хуралдаанд тухайн багийн харьяалалгүй иргэд оролцсон нь санал хураалтын дүнд нөлөөлөхүйц байсан тул сонгуулийн зохион байгуулалт болон иргэдийн бүртгэлийг шалгаагүй нь хууль зүйн шаардлагыг хангаагүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн хуралдаанд тухайн баг, хорооны сонгуулийн насны иргэн бус, харьцаагүй иргэдийн санал оролцоо нь сонгуулийн үр дүнд нөлөөлөхүйц байсан тул иргэдийн бүртгэлийг шалгаагүй нь хууль зүйн шаардлагыг хангаагүй гэж дүгнэв (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 23.10).
• Нэр дэвшигч нь хуралдалд оролцсон иргэдийн санал авсан олонхи буюу 50-иас дээш хувийн санал авсан байх ёстой тул санал авсан иргэдийн тоог тогтоохдоо хуульд заасан олонхийн санал авсан гэсэн шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд тогтоол нь хүчингүй болгогдох үндэслэлтэй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 26.2).
• Захиргааны актын хууль зүйн үндэслэгийг хянахдаа тухайн цаг хугацаанд болсон бодит үйл баримтын хүрээнд дүгнэх ёстой тул сонгуулийн үеэр гарсан үйл явдлыг тухайн үеийн бодит байдлаар үнэлэх нь зөв байна.