Үйл явдал
Захиргааны үйл ажиллагааны хууль ёсны итгэл хамгаалах зарчим болон захиргааны сонгох боломжийн асуудлаар маргаан үүсэв. Нэхэмжлэгч компани нь эрх бүхий байгууллагаас газар ашиглах эрх авч, тухайн газар дээрээ тодорхой хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийсэн байтал, захиргааны байгууллага нь газар давхцалтай гэх үндэслэлээр газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосон тушаал гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын тушаалыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан бөгөөд тухайн газар нь өмнө нь бусад этгээдийн эзэмшилтэй давхцаж байсан нь захиргааны байгууллагын буруутай үйл ажиллагаа тул хууль ёсны итгэл хамгаалагдах ёстой гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар ашиглах эрх олгохдоо бусдын эзэмшиж буй газартай давхцаагүй байх ёстой нөхцөлийг зөрчсөн тул тушаал гаргасан нь үндэслэлтэй гэж үзэв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх тушаалыг хариуцагчаас дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлж шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь нэхэмжлэгч компани эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрлөөр газар ашиглах эрх авч, хөрөнгө оруулалт хийсэн, мөн хуүлийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрүүдээр хамгаалагдах эрх, ашиг сонирхолтой байсан тул хууль ёсны итгэл хамгаалах зарчим бий болсон байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиргааны байгууллага нь газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгох тушаал гаргахдаа тухайн шийдвэрийн үр дагаврыг хамтад нь шийдвэрлэх ёстой тул захиргааны байгууллагын сонгох боломжийг харгалзан үзэх шаардлагатай (Захиргааны ерөнхий хууль 42).
- Нэхэмжлэгч компани нь захиргааны байгууллагын зөвшөөрлөөр үйл ажиллагаа явуулж, эдийн болон мөнгөн дүнгээр илэрхийлэгдэх эрх зүйн үр дагавар үүссэн тул хууль ёсны итгэл хамгаалах зарчмыг баримтлах ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.8).
- Захиргааны байгууллага нь өөрийн буруутай үйл ажиллагаанаас (газар давхцалтай байсан нь) үүссэн нөхцөл байдлыг нэхэмжлэгчид зовлон учруулахгүйгээр шийдвэрлэх үүрэгтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.8).