Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалтын үр дүн болон байгуулсан гэрээг хүчингүйд тооцох, тендерийн баталгааг буцаан авах, тендерт дахин үнэлгээ хийлгэх тухай захиргааны актын хууль ёсны байдал. Шалгарсан компани нь өөр нэгэн компанитай байгуулсан тохирлын гэрчилгээ нь хуурамч гэх үндэслэлээр тендерийн үр дүнг хүчингүйд тооцохыг шаардсан бөгөөд захиалагч байгууллага болон холбогдох төрийн байгууллагын шийдвэрүүд маргаантай байв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерт шалгарсан компанийн ирүүлсэн тохирлын гэрчилгээ хуурамч тул гэрээг хүчингүйд тооцож, тендерийн баталгааг буцаан авах шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн баталгааг улсын орлогод хураасан бөгөөд холбогдох төрийн байгууллага гомдлыг үндэслэлгүй гэж үзсэн тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
• Гуравдагч этгээд: Нэхэмжлэгч нь гэрчилгээ хуурамч гэдгийг нотлох хангалттай баримт гаргаж өгөөгүй, мөн гадаад хэл дээрх баримтыг албан ёсоор орчуулаагүй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх маргаан бүхий актыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлж, бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь гадаад хэл дээрх баримтыг албан ёсоор орчуулаагүй байсан тул нотлох баримтын шаардлага хангаагүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 8.4), мөн нэхэмжлэлийн жинхэнэ хариуцагчийг тодорхойлж, харьяаллын асуудлыг шийдвэрлэхгүйгээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хэрэгжүүлсэн (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 25.1, 25.2) байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гадаад хэл дээрх нотлох баримт нь монгол хэлээр албан ёсоор орчуулагдаагүй бол түүнийг нотлох баримтын хувьд үнэлэх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 8.4).
• Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэлийн жинхэнэ хариуцагч нь хэн болохыг тодорхойлж, харьяаллын асуудлыг шийдвэрлэхгүйгээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг үргэлжлүүлэх нь хууль зүйн зөрчил болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 25.1, 25.2).
• Шүүх нь хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах, ач холбогдолтой нотлох баримтыг цуглуулах үүрэгтэй тул нотлох баримтын чанарыг үнэлэхдээ хуульд заасан шаардлагыг бүрэн хангасан байх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 7.1, 34.2).