Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгох захиргааны шийдвэрийн хууль ёсны байдал болон сонсох ажиллагааг хэрхэн явуулсан талаарх маргаан. Засаг дарга нь иргэдэд өмнө нь газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргасан боловч тухайн газар нь хотын хөгжлийн ерөнхий болон хэсэгчилсэн төлөвлөгөөтэй давчдаж байсан тул газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгох захирамж гаргасан байна. Иргэд сонсох ажиллагааны мэдэгдлийг зохих журмын дагуу хүргүүлээгүй, мөн төлөвлөгөөтэй давчдаж байгаа тохиолдолд газрын байршлыг өөрчлөх боломж байсан гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын захирамж нь хууль бус, учир нь сонсох ажиллагааны мэдэгдлийг орон нутагт хүрэхүйц хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулж хүргүүлээгүй тул эрх, ашиг сонирхлыг нь зөрчсөн. Мөн анх газар олгохдоо төлөвлөгөөг зөрчсөн нь захиргааны байгууллагын буруу үйлдэл тул иргэдийн эрхийг хүчингүй болгохын оронд газрын хэмжээ, байршлыг өөрчлөх боломжтой байсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонсох ажиллагааг хуульд заасан хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан нийтэд мэдээлсэн тул хууль ёсны дагуу явуулсан. Мөн иргэдэд олгосон газар нь хотын хөгжлийн төлөвлөгөөг зөрчсөн байсан тул Газрын тухай хууль тогтоомжийн дагуу хүчингүй болгох нь үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь сонсох ажиллагааны мэдэгдлийг орон нутгийн сонин болон телевизээр дамжуулан нийтэд мэдээлсэн байна тул Захиргааны ерөнхий хууль 27.2.2-т заасан зохицуулалт хангагдсан, мөн нэхэмжлэгч нэгэн иргэдийн шаардлагыг хариуцагч хүлээн зөвшөөрсөн тул хэргийг хэрэгсэхгүй болгох нь зохино.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонсох ажиллагааны мэдэгдлийг орон нутагт хүргэх боломжтой хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан нийтэд мэдээлсэн тул сонсох ажиллагааг хууль ёсны журмын дагуу явуулсан гэж үзэв (Захиргааны ерөнхий хууль 27.2.2).
• Захиргааны байгууллага өөрийн гаргасан шийдвэрээр газрын тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн, газар эзэмшигчийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн тохиолдолд уг шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлтэй (Газрын тухай хууль 61.1).
• Хэргийн оролцогч нэгэн иргэдийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хариуцагч тал хүлээн зөвшөөрсөн тул тэр хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэх нь хууль ёсны (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 67.1, 109.1).