Тогтоол №865

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь төрийн албан тушаалын сул орон тоонд явуулсан сонгон шалгаруулалтад хамгийн өндөр оноо авч, тухайн албан тушаалд томилуулахаар Төрийн албаны салбар зөвлөлөөс нэр дэвшсэн боловч, хариуцагч өөр этгээдийг уг албан тушаалд томилсон тушаал гаргаж, нэхэмжлэгчийг томилохоос татгалзсан байна. Нэхэмжлэгч нь хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, өөрийгөө томилуулах, гуравдагч этгээдийг томилсон тушаалыг хүчингүй болгуулах шаардлага гаргажээ.

АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, гуравдагч этгээдийг албан тушаалд жинхлэн томилсон тушаалыг хүчингүй болгосон. Хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоон, нэхэмжлэгчийг тухайн албан тушаалд томилохыг хариуцагчид даалгасан. Шийдвэрт Төрийн албаны болон Газрын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гуравдагч этгээд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг нэг талыг барьсан, үндэслэлгүй гэж үзэн гомдол гаргажээ. Тэрээр өөрийгөө хуулийн шаардлагыг хангасан, туршлагатай бөгөөд эрх бүхий албан тушаалтан хуулийн дагуу томилсон гэж маргасан. Мөн нэхэмжлэгчийг шууд томилуулахаар үүрэг өгсөн нь хууль зөрчсөн, сонгон шалгаруулах эрх томилох эрх бүхий этгээдэд хамаарна гэж тайлбарласан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх журам зөрчөөгүй, нотлох баримтад үндэслэлтэй дүгнэлт хийсэн. Нэхэмжлэгч нь тухайн албан тушаалын сонгон шалгаруулалтад хамгийн өндөр оноо авч, төрийн албаны салбар зөвлөлөөс нэр дэвшсэн нь тогтоогдсон. Төрийн албаны тухай хууль болон холбогдох журмаар төрийн албаны төв байгууллагаас нэр дэвшүүлсэн иргэнийг томилох эрх бүхий этгээд томилох үүрэгтэй. Гуравдагч этгээд нь өөр зэрэглэлийн албан тушаалын шалгалтад тэнцсэн байхад, Төрийн албаны салбар зөвлөлөөс санал болгосон нэхэмжлэгчийн оронд шууд томилогдсон тушаал нь хууль бус юм. Нэхэмжлэгч томилогдохгүй байгаа талаар удаа дараа гомдол гаргаж байсан нь хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрүүлсэн гэх гуравдагч этгээдийн маргааныг үгүйсгэнэ. Иймд, анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй байна.