Тогтоол №8428

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Дархан цаазат Богдхан уулын хамгаалалтын бүсэд баригдсан барилга байгууламжуудыг албадан буулгах тухай Нийслэлийн Засаг даргын захирамжийн хууль ёсны эсэх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: “МС” НҮТББ, Нийслэлийн Засаг даргын 2022 оны А/740 дүгээр захирамжийг хууль бус болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга, захирамж нь хуулийн дагуу гарсан, учир нь тусгай хамгаалалттай газар нутгийн хуулийг зөрчсөн барилгуудыг буулгахыг даалгасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2024-07-05, Дугаар: 567
• Шийдвэр: Нийслэлийн Засаг даргын 2022 оны А/740 дүгээр захирамж хууль бус болохыг тогтоосон.
• Үндэслэл: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 27.1, 42.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасныг зөрчсөн. Захирамж гаргахдаа нэхэмжлэгчид мэдэгдэх, сонсох ажиллагаа хийгээгүй, барилгын эвдрэлийн талаар эрх бүхий байгууллагын дүгнэлтийг урьдчилан аваагүй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-07-05, Дугаар: 567
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагчийн өмгөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Маргаан бүхий захирамж нь тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулиар зохицуулсан харилцаанд оролцоогүй, шууд буулгахыг даалгаагүй, харин холбогдох хуулийн дагуу ажил зохион байгуулахыг даалгасан. Анхан шатны шүүх нотлох баримт цуглуулах үүргээ зөрчсөн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн 567 дугаар шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн өмгөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч нь Богдхан уулын дархан цаазат газрын хамгаалалтын бүсэд аялал жуулчлал, эко сургуулийн зориулалтаар газар эзэмших эрхтэй болох нь тогтоогдсон.
• Нийслэлийн Засаг даргын А/740 дүгээр захирамжаар барилга байгууламжийг албадан буулгах ажлыг холбогдох байгууллагуудад даалгасан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 24.2, 24.4, 26.1, 27.1-д заасан бодит нөхцөл байдлыг тогтоох, сонсох ажиллагаа хийх үүргийг зөрчсөн.
• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн газар дээрх барилга байгууламжийн ашиглалтын явцад хуульд заасан үүргийг хэрхэн зөрчсөн талаар нарийвчлан судлаагүй, барилгын эвдрэл, гэмтлийн талаар эрх бүхий байгууллагын дүгнэлтийг урьдчилан аваагүй.
• Хэрэгт авагдсан баримтуудаар Нийслэлийн Мэргэжлийн хяналтын газар болон Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын албанаас маргаан бүхий захирамжтай холбоотой ямар нэгэн хяналт шалгалт хийгдээгүй, арга хэмжээ аваагүй болох нь тогтоогдсон.
• Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 12.9-д заасан хориглосон үйл ажиллагааг нэхэмжлэгч явуулсан гэх баримт, нотолгоог хариуцагч гаргаж өгөөгүй.
• Хариуцагч нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32.3, 32.8-д заасан нотлох баримт гаргаж өгөх үүргээ биелүүлээгүй тул "барилгыг хэн нураасан" гэх гомдол үндэслэлгүй.
• Иймд анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь үндэслэлтэй байна.