Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн техникийн тодорхойлолтод заасан стандартын дугаар болон санал болгож буй бүтээгдэхүүний стандарт хоорондын зөрүүг үндэслэн тендерээс татгалзсан нь хууль бус гэж маргав. Нэхэмжлэгч компани нь санал болгосон бүтээгдэхүүний стандарт нь техникийн тодорхойлолтод заасан шаардлагыг хангаж байгааг нотлох баримт ирүүлсэн боловч үнэлгээний хороо түүнийг шалгаж үзэлгүй, стандартын дугаар зөрүүтэй байгааг үндэслэн тендерээс татгалзсан гэж үзэн тендерийг дахин үнэлүүлэхийг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалтын баримт бичигт техникийн тодорхойлолтын стандартын дугаар алдаатай эсвэл зөрүүтэй байсан тул захиалагч тал тодруулга авах боломжтой байсан ч авч хэрэгжүүлээгүй нь тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй, мөн санал болгосон бүтээгдэхүүн нь стандартын шаардлагыг хангаж байгааг нотлох баримт ирүүлсэн тул тендерийг дахин үнэлүүлэх ёстой.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санал болгосон бүтээгдэхүүний стандарт нь тендер шалгаруулалтын баримт бичигт заасан техникийн тодорхойлолтод нийцээгүй тул тендерээс татгалзсан нь үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч компани санал болгосон бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн стандартыг тендерийн техникийн тодорхойлолтод заасан стандартаас зөрүүтэй байдлаар ирүүлсэн тул үнэлгээний хороо шаардлагад нийцээгүй гэж үзсэн нь үндэслэлтэй, мөн англи хэл дээрх нотлох баримтыг шүүх хуралдааны явцад шинжлэн судалсан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн шаардлагад нийцэхгүй тул нэхэмжлэгчийн гомдлыг хүлээн авах үндэслэлгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Санал болгосон бараа нь тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн техникийн тодорхойлолтод заасан шаардлагад нийцээгүй байсан тул захиалагч тал тендерээс татгалзах шийдвэр гаргасан нь үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.4, 28.1.3).
• Тендер шалгаруулалтын баримт бичигт заасан стандартын дугаар зөрүүтэй байсан нь үнэлгээний хорооны үүрэг биш тул захилагааны байгууллагыг буруутгах үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 51.4).
• Шүүх хуралдааны явцад англи хэл дээрх нотлох баримтыг монгол хэлээр албан ёсоор орчуулаагүй байсан тул түүнийг шинжлэн судалж үнэлэх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 8.1, 8.4).