Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны хэрэгт хамаарах мэдэгдэх, сонсох ажиллагааг хэрэгжүүлээгүй, мөн оршин суугчдын гомдлын дагуу төсөл хэрэгжүүлэгчийг сонгон шалгаруулах шийдвэрийг дахин үнэлэх тухай захиргааны шийдвэр гаргасан нь маргаан үүсэв. Төсөл хэрэгжүүлэгч компани нь сонгон шалгаруулалтаар батламжлуулсан боловч оршин суугчдын гомдол болон ажлын хэсгийн дүгнэлтийн дагуу захирамж, дүгнэлтийг хүчингүй болгох тухай захиргааны байгууллага шийдвэр гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага нь мэдэгдэх, сонсох ажиллагаа хийгээгүй, хариу тайлбар гаргах хангалттай хугацаа олгоогүй тул захиргааны ерөнхий хууль зүйг зөрчсөн гэж үзэн, холбогдох захирамж, дүгнэлтийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Оршин суугчдын оролцоог хангах, санал, гомдол хүлээн авах нь хариуцагчийн бүрэн эрхийн хүрээнд заасан үүрэг тул төслийг дахин үнэлэхээр шийдвэрлэсэн нь хууль ёсны үйл ажиллагаа гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийг хангахгүй орхив. Захиргааны байгууллагын төслиг дахин үнэлэх тухай шийдвэр нь хариуцагчийн бүрэн эрхийн хүрээнд гарсан үйл ажиллагаа тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шаардлагатай (Хот суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хууль 11.1.5), учир нь оршин суугчдын оролцоог хангах, санал, гомдол хүлээн авах нь хариуцагчийн эрх мэдлийн хүрээнд заасан үүрэг юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Оршин суугчдын оролцоог хангах, санал, гомдол хүлээн авах нь хариуцагчийн бүрэн эрхийн хүрээнд хийгдэх үүрэг юм (Хот суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хууль 11.1.5).
• Захиргааны байгууллагын төслиг дахин үнэлэх тухай шийдвэр нь хариуцагчийн эрх мүсгэх бус, харин хариуцагчийн бүрэн эрхийн хүрээнд гарсан үйл ажиллагаа юм (Хот суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хууль 5.1.1, 5.1.2).
• Мэдэгдэх, сонсох ажиллагааг явуулсан эсэх нь бодит нөхцөл байдалд нөлөөлөхгүй тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох нь үндэслэлтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.14).