Тогтоол №801

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь Монголбанкны улсын байцаагчийн ногдуулсан торгуулийн шийтгэврийг хууль бус болохыг тогтоолгохоор шүүхэд хандсан. Нэхэмжлэлийн үндэслэл нь 2014 онд тогтоосон байцаагчийн актад тайлбар өгсөн боловч Монголбанкнаас хариу ирүүлээгүй тул акт хүчин төгөлдөр болоогүй, мөн 11 сарын дараа шийтгэл ногдуулсан нь Захиргааны хариуцлагын хуульд заасан хөөн хэлэлцэх хугацааг зөрчсөн гэж үзсэн. Хариуцагч нь 2015 оны шалгалтаар өмнөх зөрчил давтагдаж, уг зөрчилд шинээр торгууль ногдуулсан бөгөөд Монголбанкны албадлагын арга хэмжээ нь Захиргааны хариуцлагын хуулиар бус, Банкны тухай хуулиар зохицуулагддаг тул хөөн хэлэлцэх хугацаа хамаарахгүй гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, улсын байцаагчийн 2015 оны 10 дугаар сарын 09-ний өдрийн шийтгэврийг илт хууль бус болохыг хүлээн зөвшөөрсөн. Үндэслэл нь Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, Банкны тухай хуулийн 46.1.3, 68.1.13 заалтууд байв.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч анхан шатны шүүх хэргийн нөхцөл байдал, нотлох баримтыг буруу үнэлж, 2015 оны шийтгэврийг 2014 оны зөрчилд ногдуулсан мэтээр ойлгож, хөөн хэлэлцэх хугацааг буруу хэрэглэсэн, мөн Төв банк, Банкны тухай хуулийг хэрэглээгүй гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүх анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 31.1-т заасан нотлох баримт цуглуулах, үнэлэх үүргээ бүрэн гүйцэтгээгүй, шаардлагатай зарим баримтыг дутуу бүрдүүлсэн гэж үзсэн. Шүүх нь шийтгэвэр ногдуулсан үндэслэл болсон 2014 оны актын биелэлт, мөн 2015 оны шийтгэвэр нь зургаан зээлдэгчид холбогдох зөрчилд хамаарах эсэх, тайлбар үндэслэлтэй эсэхэд дүгнэлт хийгээгүй байна. Иймд хэргийг эцэслэн шийдвэрлэх боломжгүй тул дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.