Тогтоол №3079·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Тб" ХХК нь Сүхбаатар дүүргийн 6 дугаар хороонд байрлах газрыг эзэмших хүсэлт гаргасан боловч Нийслэлийн Газрын албанаас кадастрын нэгж талбарыг мэдээллийн сангаас устгаж, газар эзэмшүүлэхээс татгалзсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Тб" ХХК нь Нийслэлийн Газрын албаны кадастрын нэгж талбар устгасан үйлдэл болон газар эзэмшүүлэхээс татгалзсан эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Засаг дарга, Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын алба нь тухайн газар нь нийтийн эзэмшлийн зам, талбай тул газар эзэмшүүлэх боломжгүй гэж татгалзсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-10, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0557
- **Шийдвэр**: "Тб" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 23.3, 23.3.3, 27.1-д заасныг баримтлан нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2019-12-19, **Дугаар**: 210/МА2019/00969
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, нотлох баримтгүй дүгнэлт хийсэн, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн хуулийн зүйл, заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хуулийн 3.1.1, 3.1.4, 3.1.14-т зааснаар газрын мэдээллийн санд бүртгэгдэх үндэслэл нь тухайн газрыг эзэмших, ашиглах эрх нь хуульд зааснаар баталгаажсан байх ёстой.
- Маргаан бүхий газрыг эзэмших, ашиглах эрхгүй этгээдийн нэр дээр бүртгэгдсэн байсан тул уг бүртгэл хууль ёсны дагуу хийгдээгүй гэж үзсэн.
- Нийслэлийн Газрын албаны маргаан бүхий газрын нэгж талбарыг мэдээллийн сангаас устгасан үйлдэл нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-д заасан илт хууль бус шинжийг агуулаагүй.
- Нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг Нийслэлийн Засаг даргаас нийтийн эзэмшлийн зам, талбайд хамаарна гэж үзэн газар эзэмшүүлэх боломжгүй гэсэн хариуг албан бичгээр хүргүүлсэн тул "эс үйлдэхүй" гаргасан гэж үзэхгүй.
- Маргаан бүхий газар нь Газрын тухай хуулийн 12.2-д заасан нийтийн эдэлбэр газарт хамаарч байгаа нь шүүхийн үзлэгээр тогтоогдсон.
- Газрын тухай хуулийн 6.2.2-д зааснаар нийтийн эдэлбэр газрыг нийтээр ашиглах тул иргэн, хуулийн этгээдэд эзэмшүүлэх боломжгүй.
- Газрын тухай хуулийн 27.1, 27.4-т зааснаар хүчин төгөлдөр эрхийн гэрчилгээгүй аливаа этгээд газар эзэмшихийг хориглодог.
- Нэхэмжлэгч нь тухайн газрыг хуульд зааснаар гэрээ, гэрчилгээний үндсэн дээр эзэмшээгүй тул Нийслэлийн Газрын албанаас газрын эзэмшил, ашиглалт хуульд нийцэж байгаа эсэхэд хяналт тавих эрхийнхээ хүрээнд мэдэгдэл өгснийг буруутгах үндэслэлгүй.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон шийдэл зөв боловч шийдвэрийн тогтоох хэсэгт хэрэглэвэл зохих хуулийг баримтлаагүй алдааг залруулсан.