Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Засаг дарга дуудлага худалдаа зохион байгуулах эрх мэдлийн хязгаарлалттай холбоотой захиргааны маргаан. Засаг дарга агнуулах амьтны тоо хэмжээг агнуурын бүс нутаг болон сумаар хуваарилан дуудлага худалдаа зохион байгуулах удирдамж баталсан нь нэхэмжлэгч компанитай нэхэмжлэлийн эрхийг хязгаарласан гэж маргасан юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын удирдамжаар амьтны тоо хэмжээг бүс нутаг, сумаар хуваарилсан нь нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцох боломжийг хааж, хууль бус ажиллагаа явуулсан гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засгийнгаас тогтоосон амьтны тоо толгойг дахин хуваарилах шат дамжлагыг хааж, зөвшөөрөл олгох эрх бүхий этгээд бус иргэд дуудлага худалдаанд оролцох эрхийг нээлттэй болгосон тул хуваарилалт хийсэн нь хууль бус биш гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, хариуцагчийн татгалзлыг баталсан тул давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийн гомдлыг хангахгүй орхив. Засаг дарга нь байгаль орчны асуудал эрхэлсэн сайдын тушаалаар тогтоосон тоо хэмжээний дотор эрх мэдлийнхээ хүрээнд сонголт хийх эрхтэй тул хариуцагчийн үйлдэл хууль ёсны бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх зүйн ашиг сонирхлыг хөндөөгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг дарга нь байгаль орчны аялал жуулчлалын сайдын тушаалаар тогтоосон тоо хэмжээний дотор эрх мэдлийнхээ хүрээнд сонголт хийх эрхтэй тул хариуцагчийн үйлдэл хууль ёсны гэж дүгнэв (Захиргааны Ерөнхий хууль 42).
• Зөвшөөрлийн тухай хууль, Амьтны тухай хуулийн дагуу агнуулах амьтны тоо, толгойг агнах, барих зөвшөөрлийг аймаг, нийслэлийн Засаг дарга олгоно тул Засаг даргын дуудлага худалдаа зохион байгуулах эрхтэй (Зөвшөөрлийн тухай хууль 8.1, Амьтны тухай хууль 29.1.5).
• Засаг дарга нь хууль тогтоомж, Засгийн газрын шийдвэрийн биелэлтийг хангах ажлыг хариуцан зохион байгуулах бүрэн эрхтэй тул дуудлага худалдаа зохион байгуулах удирдамж баталсан нь хууль ёсны болсон (Захиргааны Ерөнхий хууль 60.1.1).