Тогтоол №7366·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Орхон аймгийн Засаг дарга “Э” ХХК-д газар эзэмшүүлэх захирамжийг хүчингүй болгож, газрыг албадан чөлөөлөх шийдвэр гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: “Э” ХХК, Орхон аймгийн Засаг даргын 2010 оны 127, 2011 оны 267 дугаар захирамжууд болон 2013 оны 1/1722 тоот албан бичгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Орхон аймгийн Засаг дарга, Нэхэмжлэгч нь холбогдох хууль тогтоомжийг зөрчин газар эзэмшиж, ашигласан тул захирамжууд хуульд нийцсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2013-12-18, **Дугаар**: 35
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 61.1, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.3-д заасан.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2014-02-06, **Дугаар**: 66
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Маргааны зүйл болон түүний үндэслэлийг шүүх буруу тодорхойлж, маргаантай гол асуудалд дүгнэлт хийгээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 31.1-д заасан нотлох баримт цуглуулах үүргээ хэрэгжүүлээгүй.
- Захиргааны байгууллага нэхэмжлэгчийн төсөл сонгон шалгаруулах хүсэлтийг хэрхэн шийдвэрлэсэн, төсөл сонгон шалгаруулах үйл ажиллагааг хэрхэн явуулсан нь тодорхойгүй.
- Захиргааны байгууллага "газар эзэмших эрхийн гэрчилгээний үнэ" хэмээн 9,000,000 төгрөг төлүүлсэн нь төсөл сонгон шалгаруулалттай холбоотой эсэхийг тодруулаагүй.
- Газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд үйлдвэрлэлийн зориулалтаар газар эзэмшүүлэхээр заагдаагүй байхад, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд нэхэмжлэгчийн буруутай үйл ажиллагаа байгаа эсэхэд дүгнэлт хийгээгүй.
- Газрын тухай хуулийн 23.4.3-т зааснаар газрын хэмжээ заагийг тэмдэгжүүлж, координатжуулах, газрыг хүлээлгэн өгөх үүргээ захиргааны байгууллага хэрэгжүүлээгүй.
- Нэхэмжлэгчид олгосон гэх газар нь орох гарах гарцгүй байсан нь тогтоогдсон бөгөөд захиргааны байгууллага ямар учраас ийм газар эзэмшүүлсэн нь тодорхойгүй.
- Нэхэмжлэгчид 2011 оны 267 дугаар захирамжийг хэзээ гардуулсан нь тодорхойгүй, мөн барилга барьсны дараа албадан нураахаар шийдвэрлэж байгаа нь хууль бус гэх гомдол үндэслэлтэй.
- Шүүх маргаан бүхий газрыг "хөргөлтийн цамхаг баригдахаар төлөвлөгдсөн газар" гэж дүгнэсэн нь Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 70.3-т нийцэхгүй.
- Орхон аймгийн Засаг даргын 2013 оны 1/1722 тоот албан бичиг нь захиргааны актын шинжийг агуулж буй эсэхэд шүүхээс эрх зүйн дүгнэлт хийгээгүй.