Тогтоол №7659

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Төв аймгийн Эрдэнэ сумын Засаг даргын захирамжуудаар иргэдэд олгосон газар нь Горхи-Тэрэлжийн байгалийн цогцолборт газартай давхцаж байгаа эсэхээс үүссэн маргаан.
• Нэхэмжлэгч: Горхи-Тэрэлжийн байгалийн цогцолборт газрын хамгаалалтын захиргаа - Засаг даргын захирамжуудыг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: Төв аймгийн Эрдэнэ сумын Засаг дарга - Захирамжууд хууль ёсны гэж татгалзсан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2023-11-29, Дугаар: 123/ШШ2023/0050
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Засаг даргын захирамжуудыг илт хууль бус болохыг тогтоосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, Газрын тухай хуулийн 16.1.1, 20.2.1, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 35.1, 36.1-д заасныг баримтлан, Засаг дарга өөрт олгогдоогүй эрхийг хэрэгжүүлж, улсын тусгай хамгаалалттай газарт хамаарах газрыг иргэдэд эзэмшүүлсэн нь илт хууль бус.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-02-06, Дугаар: 210/МА2024/00095
• Гомдлол гаргагч: Гуравдагч этгээд нарын өмгөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгч нэхэмжлэл гаргах эрхгүй, шинжээчийн дүгнэлтээр зарим газрын давхцал тогтоогдоогүй байхад шүүх үндэслэлгүй дүгнэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч Горхи-Тэрэлжийн байгалийн цогцолборт газрын хамгаалалтын захиргаа нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулиар тусгай хамгаалалттай газрын хамгаалалтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх эрхтэй бөгөөд Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2021 оны 654 дүгээр тогтоолоор нэхэмжлэл гаргах эрхтэй болох нь тогтоогдсон. Энэ нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 122.7-д зааснаар эцсийн шийдвэр юм.
• Газар зохион байгуулалт, геодези, зураг зүйн газрын 2023 оны 2023/37 дугаартай шинжээчийн дүгнэлтээр гуравдагч этгээдүүд болох Д.Э, Ц.У, Ц.Э, Б.С, С.Б, Ц.П нарт эзэмшүүлсэн газар нь Горхи-Тэрэлжийн байгалийн цогцолборт газартай бүхэлдээ давхцалтай болох нь тогтоогдсон.
• Б.А, Г.Б, О.Н нарт олгосон газар давхцалтай эсэх талаар шинжээчийн дүгнэлтэд шууд тусгагдаагүй боловч, уг газар нь Төв аймгийн Эрдэнэ сумын 3 дугаар баг, Шар булгийн тохой нэртэй газарт байрладаг бөгөөд энэ нь улсын тусгай хамгаалалттай газарт хамаардаг.
• Төв аймгийн Эрдэнэ сумын Засаг дарга нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.1-д заасан журмыг зөрчиж, өөрийн эрх хэмжээнд хамаарахгүй газрыг иргэдэд эзэмшүүлсэн нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-д зааснаар илт хууль бус захиргааны акт болно.