Тогтоол №3243·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Гаалийн улсын ахлах байцаагч С.Г-ийг сахилгын зөрчил давтан гаргаж, удаа дараа ажил тасалсан үндэслэлээр Гаалийн албанаас халсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Гаалийн ерөнхий газрын даргын 2023 оны Б/266 дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг даалгах, мөн Замын-Үүд дэх Гаалийн газрын даргын 2023 оны 02 дугаар сарын 01-15-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд ажиллуулаагүй үйлдэл, цалин олгоогүй, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөөгүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, цалин олгож, шимтгэлийг нөхөн төлж, бичилт хийхийг даалгах.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэгч С.Г нь хүндэтгэн үзэх шалтгаантай байсан ч ажлын байраа дур мэдэн орхиж, 5 хоног ажил тасалснаа хүлээн зөвшөөрсөн. Сахилгын шийтгэлтэй байх хугацаандаа давтан зөрчил гаргасан нь тогтоогдсон тул төрийн албанаас халах шийтгэл нь хууль ёсны. Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэж, алдаатай шийдвэр гаргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2023-10-31, **Дугаар**: 128/ШШ2023/0800
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1, 37.1.16, 37.1.17, 48.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2024-01-31, **Дугаар**: 221/МА2024/0083
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Сахилгын шийтгэл хүндэдсэн, хүндэтгэн үзэх шалтгааныг харгалзаж үзээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.3.3, 121.3.4, 121.3.7-д заасан үндэслэлээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-04-23, **Дугаар**: 146
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Гаалийн ерөнхий газрын даргын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал нь хуулийг буруу тайлбарлаж, үндэслэлгүй дүгнэлт хийсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр давж заалдах шатны шүүхэд буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Давж заалдах шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.3-т заасан шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах үндэслэл тогтоогдохгүй байна.
- Нэхэмжлэгч "ажилдаа очоогүй, ажлын байраа зөвшөөрөлгүй орхисон нөхцөл байдлын шалтгаан, үндэслэл"-ээ хангалттай тайлбарласан бөгөөд талууд үүн дээр маргаагүй тул дахин тодруулах шаардлагагүй.
- Давж заалдах шатны шүүх нь "хариуцагч маргаан бүхий актыг гаргахдаа Гаалийн тухай хууль болон Төрийн албаны тухай хуулийн алинд нь заасныг үндэслэн сахилгын шийтгэл ногдуулж байгаа, журмын зохицуулалтын хүрээнд нэхэмжлэгчийн ажилдаа очоогүй, ажлын байраа зөвшөөрөлгүй орхисон нөхцөл байдлын шалтгаан үндэслэлийг зөрчлийг хөнгөрүүлэх зайлшгүй шаардлагатай нөхцөл байдал гэж үзэх боломжтой эсэх"-д өөрөө хууль зүйн дүгнэлт хийж, шийдвэрийг хэвээр үлдээх, өөрчлөх, эсхүл хүчингүй болгох боломжтой байсан.
- Хэрэгт цугларсан нотлох баримтын хүрээнд үйл баримтыг тогтоох, анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй эсэхэд дүгнэлт өгөх боломжтой байсан.
- Анхан шатны шүүх Гаалийн ерөнхий газрын харьяа Замын-Үүд дэх Гаалийн газрын даргад холбогдох нэхэмжлэлийн шаардлагад дүгнэлт хийсэн байхад давж заалдах шатны шүүх хуулийн 121.3.3, 121.3.7-д заасан үндэслэлээр буруу шийдвэрлэсэн.
- Хэргийг шийдвэрлэхэд зайлшгүй шаардлагатай нотлох баримтыг дутуу бүрдүүлсэн, үүний улмаас маргааныг шийдвэрлэх боломжгүй нөхцөл байдал тогтоогдохгүй байна. Магадлалд ямар баримт дутууг тодорхой заагаагүй.
- Давж заалдах шатны шүүх хэрэгт авагдсан баримтын хүрээнд хэргийн үйл баримт, хууль хэрэглээний талаар дүгнэлт хийж, хэргийг шийдвэрлэх боломжтой байсан.