Тогтоол №2964·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "ЭСЭ" ХХК-ийн 2011-2012 оны нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд Татварын ерөнхий газраас хяналт шалгалт хийж, 264,955.8 мянган төгрөгийн зөрчилд 19,362.7 мянган төгрөгийн нөхөн татвар, 5,808.8 мянган төгрөгийн торгууль, 4,045.3 мянган төгрөгийн алданги, нийт 29,216.8 мянган төгрөгийг төлүүлэхээр акт тавьсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "ЭСЭ" ХХК нь татварын хяналт шалгалтын актыг хүчингүй болгуулахыг хүссэн. Тухайн тайлант хугацаанд худалдан авалтын падааныг шивж оруулахад асуудалгүй байсан тул хуурамч, хий бичилттэйг мэдээгүй, мэдэх боломжгүй байсан.
- **Хариуцагч**: Татварын улсын байцаагч Х.Сүнжидмаа нь "ЭСЭ" ХХК нь "Силикон стийл" ХХК-иас бараа материал худалдан аваагүй, төлбөр төлөөгүй атлаа хий бичилттэй НӨАТ-ын падааныг ашиглан татвар ногдох орлогыг санаатайгаар бууруулж, НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.1, 14.3-ыг зөрчсөн тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-09-09, **Дугаар**: 536
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Татварын ерөнхий хуулийн 74.1, 74.2, 74.3, НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.1, 14.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2015-10-29, **Дугаар**: 494
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Хэрэгт авагдсан баримтуудад үндэслэл бүхий дүгнэлт хийсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-12-24, **Дугаар**: 210/МА2015/00095
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Итгэмжлэл хуулийн шаардлага хангаагүй, "Өршөөл үзүүлэх тухай хууль"-ийг хэрэглээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч "ЭСЭ" ХХК нь "Силикон стийл" ХХК-иас бараа худалдан аваагүй, төлбөр төлөөгүй атлаа хий бичилттэй падаан ашиглаж, НӨАТ ногдох орлогоос хасч, НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.3-т заасныг зөрчсөн нь тогтоогдсон. Үүнийг нотлох санхүүгийн анхан шатны баримт байхгүй.
- Хариуцагч улсын байцаагч Х.С нь маргаан бүхий актыг гаргахад оролцсон, хяналт шалгалтыг биечлэн шалгасан тул энэхүү хэрэгт хариуцагчаар татагдах нь зүйтэй. Итгэмжлэлтэй холбоотой нэхэмжлэгчийн гомдол хууль зүйн үндэслэлгүй.
- "Анхны ардчилсан сонгууль болж, байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх тухай хууль"-ийн 4.3-т хууль тогтоомж зөрчиж захиргааны зөрчил гаргасан болон шийтгэл хүлээсэн этгээдийг өршөөн хэлтрүүлэхээр заасан.
- Татварын хууль тогтоомж зөрчигчид хүлээлгэх хариуцлага нь захиргааны хариуцлагын нэг төрөл, захиргааны шийтгэл юм.
- "Өршөөл үзүүлэх тухай хууль"-ийн 10.3-т зааснаар 5,808,800 төгрөгийн торгууль, 4,045,300 төгрөгийн алдангийг өршөөн хэлтрүүлж, актаар оногдуулсан төлбөрийг багасгах нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
- Уг хуулийн зорилго нь торгууль, алдангиас чөлөөлөхөд чиглэсэн бөгөөд учруулсан хохирол, төлөх ёстой байсан татвараас өршөөн хэлтрүүлэх зорилгогүй тул нөхөн татвар 19,362,700 төгрөгийг төлөх үүрэгтэй.
- Комиссын 2015 оны 11 дүгээр сарын 17-ны өдрийн хуралдаанаас татварын актын нөхөн татварыг гэм буруутай этгээдээр нөхөн төлүүлж, харин торгууль, алдангийг өршөөхөөр шийдвэрлэсэн.
ХуульTech