Тогтоол №682

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч компани нь хайгуулын тусгай зөвшөөрөлтэй бөгөөд татварын байцаагч нарын нэмэгдсэн өртгийн албан татварын (НӨАТ) ногдуулалт, төлөлтийг баталгаажуулсан актыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан. Хариуцагч татварын байцаагчид хайгуулын үйл ажиллагаа нь бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл биш тул худалдан авалтын НӨАТ-ын хасалт хийх боломжгүй, эсхүл ашиглалтын үйл ажиллагаа эхэлсний дараа хийнэ гэж тайлбарлажээ.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх нь НӨАТ-ыг бусад татварт шилжүүлэн тооцуулах эрхтэй гэж дүгнэсэн нь нэхэмжлэгчийн хувьд хуулиар олгогдсон "буцаан авах" эрхийг хязгаарласан, шүүхийн эрх хэмжээг хэтрүүлсэн гэж нэхэмжлэгч давж заалдсан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч давж заалдах гомдолдоо татварын байгууллагын өөр өөр актууд НӨАТ буцаан авах дүнг зөрүүтэй тогтоож, "0" төгрөгөөр баталгаажуулсан нь ирээдүйд хасалт хийх эрхийг хязгаарлаж байгааг, мөн анхан шатны шүүх захиргааны актыг тайлбарлан өөрчилж, компанийн эрхийг хязгаарласан нь хууль бус болохыг дурдсан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх татварын байцаагч нарын маргаан бүхий актыг буруу гэж үзсэн. Учир нь нэхэмжлэгч компанийн хайгуулын үйл ажиллагааг НӨАТ-аас чөлөөлөгдөх бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэсэн гэж үзэн НӨАТ-ын хасалт хийхгүй гэж шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй. Хайгуулын үйл ажиллагаа нь бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэл биш юм. Нэмж дурдахад, нэхэмжлэгч компани маргаан бүхий актыг гаргахаас өмнө ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл авч, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх боломжтой болсон тул актыг хүчинтэй хэвээр үлдээх нь ирээдүйн татварын хасалтыг хязгаарлаж, татварын байгууллагын өөрийнх нь тайлбартай зөрчилдөнө. Иймд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, маргаан бүхий актыг хүчингүй болгосон.