Тогтоол №654

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч компани гуравдагч этгээдийн үйлчилгээний барилгын зураг, архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, барилгын ажлыг эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрөл, мөн даалгаварт орсон нэмэлт өөрчлөлтийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжлэл гаргажээ. Нэхэмжлэгч нь гуравдагч этгээд газар эзэмших эрхээ хэтрүүлэн зөвшөөрөлгүй барилгын ажил эхлүүлсэн, хөрш барилга болон дэд өртөө хоорондын зайны норм, дүрмийг зөрчсөн, хот төлөвлөлтийн шаардлагуудыг биелүүлээгүй, шүүхийн шийдвэрээр түдгэлзүүлсэн актад хууль бусаар өөрчлөлт оруулсан гэж маргасан. Нэхэмжлэгч өөрийн өмчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзжээ.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч компанийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй, зэргэлдээх барилгуудын хэвийн нөхцөл алдагдаагүй гэж дүгнэн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Шийдвэрлэхдээ Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай, Барилгын тухай, Хот байгуулалтын тухай хуулиудыг баримталсан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч анхан шатны шүүх нотлох баримтыг буруу үнэлж, хуулийг буруу хэрэглэсэн гэх үндэслэлээр давж заалдсан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй, хэвийн үйл ажиллагаа алдагдаагүй гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг үндэслэлтэй гэж үзжээ.

ҮНДЭСЛЭЛ: Гуравдагч этгээдэд үйлчилгээний зориулалтаар газар эзэмшүүлсэн бөгөөд барилга барих зөвшөөрөл хүссэний дагуу архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, эскиз зургийг баталж, барилгын зөвшөөрөл олгосон нь хууль зүйн үндэслэлтэй байна. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагаас өмнө нь гарсан зогсоох шаардлагуудын дараа гуравдагч этгээд барилгын хэмжээг багасгаж, холбогдох норм, дүрмийг хангасан тул барилгын ажлыг сэргээсэн байна. Шинжээчдийн дүгнэлтээр барилга нь эрчим хүчний норм, гал түймрийн аюулгүй байдал, хөрш барилга хоорондын зайны шаардлагуудыг зөрчөөгүй гэж тогтоогдсон. Нэхэмжлэгчийн гомдолд дурдсан барилгын болон эрчим хүчний холбогдох хууль, норм, дүрмийн зөрчлүүд нь батлагдаагүй. Хот байгуулалтын тухай хуулийн ногоон байгууламж, авто зогсоолын талбайн шаардлага нь хуучин павильоныг буулгаж, өөрийн эзэмшил газартаа шинээр барилга барих тохиолдолд хамаарахгүй гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлт зөв байна. Иймд хариуцагч маргаан бүхий актуудыг гаргахдаа нэхэмжлэгчийн хуулиар олгогдсон эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлөх үндэслэлгүй.