Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Хэнтий аймгийн Боловсрол, соёлын газрын нэхэмжлэлтэй, Хэнтий аймгийн Засаг даргад холбогдох захиргааны хэргийг шүүхэд нэхэмжлэлтэй.
• Нэхэмжлэгч: Хэнтий аймгийн Боловсрол, соёлын газрын дарга З.Б-Э - Хэнтий аймгийн Засаг даргын 2007 оны 04 дүгээр сарын 26-ны өдрийн 104 дүгээр захирамжийн Б.Э холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож өгнө үү гэсэн.
• Хариуцагч: Хэнтий аймгийн Засаг дарга - Боловсрол, соёлын газраас маргаан бүхий захирамжийг хүчингүй болгуулахаар хандсан захиргааны хэргийн шүүхэд нэхэмжлэлийг хүлээн авч захирамжийг хүчингүй болгох боломжгүй гэсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Хэнтий аймгийн Засаг даргын 2007 оны 04 дүгээр сарын 26-ны өдрийн 104 дүгээр захирамжийн Б.Э холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэгч Хэнтий аймгийн Боловсрол, соёлын газрын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.2, Монгол Улсын иргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийн 21.1.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Хэнтий аймгийн Боловсрол, соёлын газрын дарга З.Б-Э
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх зөвхөн Б.Эт өмчлүүлсэн болон нэхэмжлэгч байгууллагын эзэмшлийн газрын талаар тус тусдаа үйлдэгдсэн зургууд, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн тайлбар зэрэгт тулгуурлан нэхэмжлэгч байгууллагын гарцыг хаагаагүй гэж дүгнэсэн нь учир дутагдалтай.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх зөвхөн Б.Эт өмчлүүлсэн болон нэхэмжлэгч байгууллагын эзэмшлийн газрын талаар тус тусдаа үйлдэгдсэн зургууд, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн тайлбар зэрэгт тулгуурлан нэхэмжлэгч байгууллагын гарцыг хаагаагүй гэж дүгнэсэн нь учир дутагдалтай.
• Шүүх холбогдох хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг бүрэн гүйцэт явуулаагүйгээс үндэслэл муутай дүгнэлт хийсэн.
• Нэхэмжлэгчийн гарцыг хаасан буюу газраа зориулалтын дагуу эзэмших эрх нь маргаан бүхий актын улмаас хөндөгдсөн эсэхийг бүрэн тодорхой харуулж чадахгүй байгаагаас гадна хэргийн оролцогчдын тайлбараас үзвэл Б.Эт эзэмшүүлж, өмчлүүлсэн гэх газрыг нэхэмжлэгч байгууллага хашаа барьж, өнөөг хүртэл хашсаар ирснээс энэ талаар ямар нэг маргаан гарч байгаагүй, түүнчлэн энэ нь Б.Э /Г.М/ тухайн газрыг бодит байдалд эзэмшиж байгаагүйг харуулж байна.
• Шүүх нэхэмжлэгч байгууллагын эзэмшиж байгаа болон гуравдагч этгээд Г.Мын өмчлөлд байгаа гэх хөрш газруудын хэмжээ, хил заагуудыг тодорхой харуулсан зургийг тэдгээрийн газар эзэмших болон эрхийн өмнөх гэрчилгээ, кадастрын зураглалын мэдээллийн сан зэрэгт тусгагдсан байдлаар зохих мэргэжлийн байгууллагаар гаргуулж, Г.М газраа хашсан тохиолдолд нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх зөрчигдсөн эсэхэд дүгнэлт өгөх шаардлагатай байсан.
• Дэээрх ажиллагааг гүйцэтгэснээр нэхэмжлэгчийн гарцыг хаасан, манай байгууллагын хашаанд машин орох, эргэх боломжгүй болсон, гуравдагч этгээдийн Б.Эт газар эзэмшүүлж, өмчлүүлэхдээ нэхэмжлэгч байгууллагад гарцын 7-8 метр хэсгийг үлдээсэн гэх нөхцөл байдлыг тодруулах ач холбогдолтой.
• Хэдийгээр хэргийн 73 дахь талд дээрхтэй холбоотой зураг авагдсан боловч тэр нь нотлох баримтын шаардлага хангахгүйгээс шүүх үнэлэх боломжгүй.
• Тухайн зурагт авагдсанаар нэхэмжлэгч байгууллагын Ахмад багш нарын фитнесс танхимын байрны харалдаа гарцын хэсэг тусгагдсан байж болзошгүйг шүүх тодруулах шаардлагатай.
• Үүнээс гадна иргэнд газар өмчлүүлсэн аймгийн Засаг даргын шийдвэр хуульд нийцсэн эсэхийг хянан шийдвэрлэхэд анх тухайн газрыг эзэмшүүлсэн Хэрлэн сумын Засаг даргын шийдвэр хууль ёсны байсан эсэх асуудал хөндөгдөх бөгөөд үүнтэй холбогдуулж нэхэмжлэлийн шаардлагаа шүүх хуралдаанд нэмэгдүүлсэн боловч шүүхээс шүүх хуралдааныг дахин хийхэд хүндрэлтэй шалтгаан дурдсаны улмаас нэмэгдүүлсэн шаардлагаасаа татгалзсан талаар давж заалдах шатны шүүхэд нэхэмжлэгчийн зүгээс тайлбар гаргасныг анхаарах нь зүйтэй.
• Дээр дурдсан асуудлуудыг тодруулсны дараа хэрвээ нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, ялангуяа газраа зориулалтын дагуу ашиглах газар эзэмшигчийн эрх хөндөгдсөн байна гэж үзвэл маргаан бүхий актын үндэслэлд дүгнэлт өгөх нь зүйтэй.
• Хэргийг хянан шийдвэрлэхэд нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд маргаан бүхий газар нь инженерийн шугам сүлжээ бүхий газарт хамаарах эсэхийг тодруулах нь ач холбогдолтой байж болохоор байна.
• Иймд, шаардлагатай нотлох баримтууд дутуу тохиолдолд давж заалдах шатны шүүх хэргийн нөхцөл байдалд дүгнэлт өгч, эцэслэн шийдвэрлэх боломжгүй тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.