Тогтоол №6832·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Баянзүрх дүүргийн 1 дүгээр хорооны иргэдийн Нийтийн Хурлыг товлон зарласан, түүнийг хуралдуулж, тогтоол гаргасан нь хууль бус эсэх тухай маргаан үүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.А, А.С нар Баянзүрх дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын зарласан хуралдааны тов, 1 дүгээр хорооны иргэдийн Нийтийн Хурлын 2013 оны 02 дугаар сарын 17-ны өдрийн 01, 02, 03 дугаар тогтоолуудыг хүчин төгөлдөр бус болохыг хүлээн зөвшөөрүүлэх, мөн өдрийн иргэдийн Нийтийн Хурлыг хүчин төгөлдөр бусад тооцуулах, Б.А-г тус хорооны Засаг даргаар томилох захиргааны акт гаргахыг Баянзүрх дүүргийн Засаг даргад даалгахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Баянзүрх дүүргийн Засаг дарга, иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга, 1 дүгээр хорооны иргэдийн Нийтийн Хурлын дарга нар нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2014-05-01, **Дугаар**: 202
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгч А.Сийн нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, Баянзүрх дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 1 дүгээр хорооны иргэдийн Нийтийн Хурлын товыг зарласан үйлдэл, 2013 оны 02 дугаар сарын 17-ны өдрийн 01, 02, 03 дугаар тогтоолуудыг илт хүчин төгөлдөр бус болохыг хүлээн зөвшөөрч, Б.А-г Засаг даргаар томилуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.4, 26.4-т заасан зохицуулалтыг баримтлан, иргэдийн Нийтийн Хурлын хуралдааныг зарлах эрх нь өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчдэд байсан тул дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал товлон зарласан нь хууль бус. А.Сийн "2013 оны 2 дугаар сарын 17-ны өдрийн Баянзүрх дүүргийн иргэдийн Нийтийн Хурлыг хүчин төгөлдөр бусад тооцуулах" шаардлагыг захиргааны хэргийн шүүхийн харьяаллын бус хэмээн хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2014-07-02, **Дугаар**: 210/МА2014/0481
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Баянзүрх дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүхийн шийдвэр ойлгомжгүй, хуулийн заалтыг буруу хэрэглэсэн, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдөөгүй иргэний нэхэмжлэлийг хэтрүүлэн хүлээн авч хэлэлцсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн "Тогтоох" хэсгийн 2 дахь заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.4-т зааснаар хорооны иргэдийн Нийтийн Хурлын анхдугаар хуралдааныг өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчид зарлан хуралдуулах эрхтэй байхад Баянзүрх дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын ажлын албанаас товыг зарласан нь хууль зөрчсөн.
- Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 62.2-т "Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх хэмжээний асуудлыг дээд шатны байгууллага нь шийдвэрлэж үл болно" гэж заасан нь дээд шатны байгууллага хорооны хурлын асуудалд оролцохыг хориглосон.
- Баянзүрх дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн ажлын албанаас өмнөх Хурлын Тэргүүлэгчидтэй зөвшилцөлгүйгээр хуралдааны товыг тогтоож, зарлан хуралдуулсан үйлдэл, түүнээс гаргасан 01, 02, 03 дугаар тогтоолууд нь хууль зүйн үндэслэлгүй тул илт хүчин төгөлдөр бус байна.
- Анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3.1.4, 34.1.1-т заасныг буруу тайлбарлан хэрэглэж, иргэдийн Нийтийн Хурлын хуралдааныг захиргааны акт биш гэж үзэн нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь буруу. Хуралдаан нь хууль зүйн үр дагавар үүсгэж, бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн захиргааны үйл ажиллагаа тул захиргааны хэргийн шүүхийн харьяалан шийдвэрлэх маргаан мөн.
- Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын 2013 оны 03 дугаар сарын 11-ний өдрийн Б/59 дүгээр захирамж хүчинтэй байгаа тул нэхэмжлэгч Б.А-г Засаг даргаар томилуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй.
ХуульTech