Тогтоол №4728·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Орхон аймгийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагчдын НА-20210000001 тоот нөхөн ногдуулалтын актаар "Э у, д т с" ОНӨХК-д 199,887,707.28 төгрөгийн төлбөр ногдуулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Э у, д т с" ОНӨХК, нөхөн ногдуулалтын актаас 199,887,707.28 төгрөгийн төлбөр төлүүлэхээр тогтоосон хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Орхон аймгийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч М.Ц, Х.Б, Д.Б, Булган аймгийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч Т.Н, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-11-19, **Дугаар**: 26
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, нөхөн ногдуулалтын актаас 199,887,707.28 төгрөгийн төлбөр ногдуулсан хэсгийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Татварын ерөнхий хуулийн 5.1.2, 6.1.5, 6.1.36, 41.2, 41.11.1, Байгалийн нөөц ашигласны төлбөрийн тухай хуулийн 1.1, 6.1.1, 10.1.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.5.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2022-01-20, **Дугаар**: 210/МА2022/00020
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хэргийн үйл баримтыг буруу үнэлж, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Булган аймгийн татварын хэлтсийн улсын байцаагчийг удирдамж, томилолтгүйгээр хяналт шалгалт явуулсан гэж үндэслэлгүй дүгнэсэн.
- Тухайн татварын байцаагч дангаараа акт гаргаагүй, нэхэмжлэгч ус ашиглагчийн хувьд аль татварын хэлтэст бүртгэлтэй, ямар шалтгаанаар Булган аймгийн татварын хэлтсийн байцаагч хяналт шалгалт хийх бүрэлдэхүүнд орсон талаар тодруулаагүй.
- Нэхэмжлэгч нь ус ашиглагч эсвэл хангагч болохыг тогтоож, хариуцагчийн тайлбар болох "Э ү" ТӨҮГ-ын тоолуураас авсан бүх уснаас нийтлэг алдагдал болох 22 хувийг хасч үлдэх усанд татвар төлүүлэхээр тогтоосон нь үндэслэлтэй эсэхэд дүгнэлт өгөөгүй.
- Нэхэмжлэгчийг "ус ашигласны төлбөр төлөгч" мөн эсэхийг тогтоохтой холбоотой нотлох баримтууд, тухайлбал, "Газрын төлбөрийг төлүүлэхгүйгээр усны төлбөрийн алдагдалд тооцох" агуулгатай протоколууд, тооцоо нийлсэн акт, аудитын тайлан зэргийг үнэлж дүгнээгүй.
- Анхан шатны шүүх хэрэгт хамааралгүй Байгалийн нөөц ашигласны төлбөрийн тухай хуулийн 10.1.1-д заасныг хэрэглэсэн нь буруу. Татварын актаар тус хуулийн 10.1.2-т заасныг хэрэглэж, усыг шоо метрээр тооцож татвар тогтоосон байх тул хуулийг буруу хэрэглэсэн.
- Дээр дурдсан асуудлуудыг тодруулаагүй байхад анхан шатны шүүх хэргийг шийдвэрлэх боломжгүй байсан тул шийдвэрийг хүчингүй болгож, дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь зүйтэй.