Тогтоол №3075·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "С М" ХХК нь Төв аймгийн Баян сумын Урд холбоо нэртэй талбайд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн боловч Ашигт малтмал, газрын тосны газар (АМГТГ)-ын Кадастрын хэлтэс тусгай зөвшөөрөл олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, зөвшөөрөл олгохыг даалгахыг хүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: "С М" ХХК нь АМГТГ-ын Кадастрын хэлтсийн даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргахыг даалгахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: АМГТГ-ын Кадастрын хэлтэс нь Төв аймгийн Засаг даргаас хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохыг дэмжээгүй санал ирүүлсэн тул нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг шийдвэрлэх боломжгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-11-28, **Дугаар**: 128/ШШ2017/0879
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.16, 64.1-д заасныг үндэслэн хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн өргөдлийг шийдвэрлэхгүй эс үйлдэхүй гаргасан гэх нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй болохыг тогтоосон.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-02-22, **Дугаар**: 221/МА2018/0129
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь нотлох баримтыг буруу үнэлж, эс үйлдэхүйг тогтоогоогүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэлийг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.16-д заасныг үндэслэсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-05-01, **Дугаар**: 210/МА2018/00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Өмнөх шатны шүүхүүд нотлох баримтыг буруу үнэлж, хариуцагчийн эс үйлдэхүйг тогтоохгүй, тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгаагүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- АМГТГ-ын Кадастрын хэлтэс нь Төв аймгийн Засаг даргын 2015 оны 10 дугаар сарын 16-ны өдрийн албан бичгээр ирүүлсэн "Дэмжихгүй" саналыг нэхэмжлэгчид танилцуулсан. Нэхэмжлэгч нь уг саналын хууль зүйн үндэслэлийн талаар шүүхэд маргаагүй.
- Нэхэмжлэгчийн 2015 оны 12 дугаар сарын 14-ний өдөр болон 2017 оны 01 дүгээр сарын 11-ний өдрийн албан бичгээр гаргасан өргөдлийг хариуцагч хянан үзэж, 2017 оны 01 дүгээр сарын 20-ны өдрийн албан бичгээр "хүсэлтийг шийдвэрлэх боломжгүй" гэх хариуг өгсөн тул Кадастрын хэлтэс нь өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх үүргээ биелүүлээгүй, орхигдуулсан гэж үзэхгүй.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.6-д зааснаар, хэрэв Засаг дарга хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохыг "Дэмжихгүй" санал өгсөн бол хариуцагч тусгай зөвшөөрөл олгох боломжгүй.
- Төв аймгийн Баян сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн болон Багийн Иргэдийн Нийтийн Хурлын тогтоолоор хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохыг дэмжээгүй саналыг үндэслэн аймгийн Засаг дарга дэмжихгүй санал өгсөн нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5-д заасныг зөрчөөгүй.
- АМГТГ-ын Кадастрын хэлтсийн даргад Засаг даргын санал болон Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын шийдвэрийг хянах бүрэн эрхийг хуулиар олгоогүй.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд хэрэгт цугларсан нотлох баримтуудад тулгуурлан Ашигт малтмалын тухай хуулийн холбогдох зүйл, заалтыг зөв тайлбарлан хэргийг хуулийн дагуу үндэслэлтэй шийдвэрлэсэн.