Тогтоол №10301·Захиргаа · Анхан шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Д.Ж*** нь Монголбанканд алт худалдахад, Монголбанк алтны үнийн дүнгээс ашигт малтмалын нөөц ашигласны болон өсөн нэмэгдэх нөөцийн төлбөр суутган авсан байна.
- **Нэхэмжлэгч**: Монголбанкны үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоолгож, учирсан хохирол болох 2,346,409 төгрөгийг гаргуулах.
- **Хариуцагч**: Монголбанк нь Засгийн газрын тогтоолын дагуу татварыг суутган авсан, харин Татварын ерөнхий газар нь уг төлбөрийг хуульд нийцсэн гэж үзэж байна.
### 📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Нэхэмжлэгч Д.Ж*** нь 2019 оны 3 дугаар сарын 27-нд Монголбанкны Эрдэнэсийн санд 210.97 гр алт, 13.14 гр мөнгө худалдсан.
- Монголбанк нь худалдсан алт, мөнгөний үнийн дүнгээс Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр 1,173,605.88 төгрөг, өсөн нэмэгдэх нөөцийн төлбөр 1,172,803.33 төгрөгийг суутгасан.
- Тухайн үед хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан Ашигт малтмалын тухай хуулийн 47.1-д "тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч" нь төлбөр төлөхөөр заасан.
- УИХ-аас 2019 оны 3 дугаар сарын 26-нд Ашигт малтмалын тухай хуульд өөрчлөлт оруулж "Монголбанк, түүнээс эрх олгосон арилжааны банкинд алт тушаасан этгээд нь ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөгч" байхаар заасан боловч уг хууль нь 2019 оны 3 дугаар сарын 28-нд албан ёсоор нийтлэгдэж, 10 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болсон.
- Д.Ж*** нь ашигт малтмалын хайгуулын болон ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч биш.
### 🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2023-01-19, **Дугаар**: 210/МА2023/00085
- Монголбанкны үйлдлийг илт хууль бус болохыг тогтоож, 2,346,409 төгрөгийг Монголбанкнаас гаргуулан нэхэмжлэгч Д.Ж***-д олгох. Татварын ерөнхий газрыг хамтран хариуцагчаас хассан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 47.1-д заасан "тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч" гэдэг нь хуулийн этгээдийг хэлэх бөгөөд нэхэмжлэгч Д.Ж*** нь тусгай зөвшөөрөлгүй иргэн тул татвар төлөх үүрэггүй.
- Ашигт малтмалын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль нь нэхэмжлэгчийн алт худалдсан өдөр буюу 2019 оны 3 дугаар сарын 27-ны өдөр хүчин төгөлдөр болоогүй байсан.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д зааснаар иргэний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд халдах хуульд заасан үндэслэл байгаагүй тохиолдолд захиргааны акт илт хууль бус байна.
- Иргэдийн төлөөлөгчийн дүгнэлтээр ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр нь газраас ашигт малтмал олборлож ашигласны төлбөр бөгөөд нэхэмжлэгч нь алт олборлоогүй тул уг төлбөрийг төлөхгүй.
- Монголбанкны үйлдэл нь хүчин төгөлдөр бус хуулийн заалтыг баримтлан татвар суутгасан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан илт хууль бус захиргааны актын шинжийг агуулсан.
ХуульTech