Тогтоол №573·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ж.Саранчимэг нь Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргад газар эзэмшүүлэх захирамж гаргахгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгох, Ж.Жанчивдоржийн гарааш байгаа газрыг давхардуулахгүйгээр 700 мкв газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахыг даалгах, 2015 оны 10 дугаар сарын 01-ний өдрийн А/428 дугаар захирамжийн Ж.Жанчивдорж, Л.Дашдулам нарт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: Ж.Саранчимэгт газар эзэмших эрх олгохгүй байгаа Засаг даргын эс үйлдэхүй хууль бус бөгөөд Ж.Жанчивдоржийн гарааш байрлаж байгаа хэсгийг хасаад үлдсэн газрыг эзэмших эрхтэй. Засаг дарга түүний хүсэлтийг хангахгүйгээр маргаан бүхий газрыг Л.Дашдулам, Ж.Жанчивдорж нарт эзэмшүүлсэн нь хууль бус.
- **Хариуцагч**: Засаг дарга нь Газрын тухай хуулийн шаардлага хангасан хүсэлтийг үндэслэн газар эзэмших эрхийг Л.Дашдулам, Ж.Жанчивдорж нарт олгосон нь хууль ёсны. Нэхэмжлэгчийн хүсэлт нь Газрын тухай хуулийн 32.2-т заасан шаардлагыг хангаагүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-07-06, **Дугаар**: 502
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, Ж.Саранчимэгт газар эзэмших захирамж гаргахыг даалгаж, А/428 дугаар захирамжийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 27.1, 27.2, 27.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2016-09-07, **Дугаар**: 586
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэрээр тогтоогдсон үйл баримтыг дахин тодруулах шаардлагатай.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-10-24, **Дугаар**: 210/МА2016/00921
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, гуравдагч этгээдийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч болон түүний өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал үндэслэлгүй, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээх эсхүл нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх нотлох баримт цуглуулах үүргээ хангалттай хэрэгжүүлээгүй байна.
- Ж.Саранчимэгт газар эзэмшүүлэх захирамж гаргахгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоох, газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахыг даалгах, А/428 дугаар захирамжийн Ж.Жанчивдорж, Л.Дашдулам нарт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг шийдвэрлэхэд нэмэлт шалгалт хийх шаардлагатай.
- Улсын Дээд Шүүхийн 2014 оны 215 дугаар тогтоолоор Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын 255 дугаар захирамжийг хүчингүй болгохдоо "Ж.Жанчивдоржийн үл хөдлөх хөрөнгө байрлаж байгаа газрын асуудлаар маргаж байгааг үндэслэн тухайн маргаж байгаа газрын хил хязгаарыг ялгамжтайгаар тогтоож, шийдвэрлэхэд шүүхийн энэхүү тогтоол саад болохгүй" гэж дүгнэсэн нь одоогийн нэхэмжлэлийн үндэслэл болж байна.
- Н.Сувдын эзэмшил газрын байршлыг тодруулах, газраа хэрхэн эзэмшиж ашиглаж ирсэн, газар эзэмшүүлэх бодит боломж байгаа эсэхийг шалгах шаардлагатай.
- Нийслэлийн Засаг даргын 1997 оны А/176 дугаар захирамжаар Ж.Жанчивдорж хэдэн мкв газар эзэмшиж байсан, газрын байршил, хэмжээ хэрхэн өөрчлөгдсөн, бусад этгээдийн эзэмшил газартай давхцсан эсэх, түүний эзэмшлийн гараашийн хэмжээ, байршлыг нягтлан үзэх нь хэрэгт ач холбогдолтой.
- Ж.Жанчивдорж, Ж.Саранчимэг нар хэн нь түрүүлж газар эзэмших эрх үүссэн тухай маргасан байхад захиргааны байгууллагаас Л.Дашдуламд газар эзэмшүүлсэн шалтгаан нөхцөлийг тодруулж шалгах нь хэргийг шийдвэрлэхэд ач холбогдолтой.
- Маргаан бүхий газарт үзлэг хийх, газрын хэмжээний өөрчлөлтийн талаарх өмнөх түүхийг судлах, шаардлагатай бол шинжээч томилох зэргээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг бүрэн гүйцэд явуулах шаардлагатай.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 127.1, 127.2.1-т заасныг үндэслэн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээсэн.