Тогтоол №4953

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Гаалийн ерөнхий газрын дэд дарга нь "М Б М" ХХК-ийн гаалийн татварыг төлөөгүй гэх үндэслэлээр Хаан болон Худалдаа хөгжлийн банкуудад албан бичиг хүргүүлж, 34,350,541,870.17 төгрөгийг үл маргах журмаар Гаалийн ерөнхий газрын дансанд шилжүүлэхийг мэдэгдсэн.
• Нэхэмжлэгч: "М Б М" ХХК, Гаалийн ерөнхий газрын дэд даргын банкуудад хүргүүлсэн албан бичгүүдийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: Гаалийн ерөнхий газрын дэд дарга, албан бичгүүд нь хууль ёсны бөгөөд эрх хэмжээнийхээ хүрээнд гаргасан шийдвэр гэж үзсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2022-03-10, Дугаар: 169
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Гаалийн ерөнхий газрын дэд даргын албан бичгүүдийг илт хууль бус болохыг тогтоосон.
• Үндэслэл: Гаалийн тухай хуулийн 2711.1.2, 2951.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-д заасныг баримтлан, дэд дарга нь өөрийн чиг үүрэгт үл хамаарах асуудлаар захиргааны акт гаргасан гэж үзсэн.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-04-20, Дугаар: 210/МА2022/0007
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх Гаалийн тухай хуулийн 2951.1-д заасан Гаалийн ерөнхий газрын дэд даргын эрхийг буруу тайлбарлаж, түүнийг чиг үүрэгт үл хамаарах асуудлаар акт гаргасан гэж дүгнэсэн нь үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн 169 дүгээр шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Гаалийн тухай хуулийн 2951.1-д "Гаалийн газар, хорооны даргын шийдвэрээр... татвар, торгуулийг үл маргах журмаар холбогдох этгээдийн данснаас нь гаргуулан авах, дансны гүйлгээг нь хаах..." боломжтой гэж заасан.
• Гаалийн байгууллагын тогтолцоог Гаалийн тухай хуулийн 2671.1-д зааснаар гаалийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага, түүний харьяа гаалийн газар, хорооноос бүрдэнэ.
• Гаалийн ерөнхий газрын дэд дарга нь Гаалийн ерөнхий газрын даргыг эзгүйд орлох боловч Гаалийн хуулиар иргэн, аж ахуйн нэгжийн гаалийн татварыг үл маргах журмаар гаргуулахаар шийдвэр гаргах эрх тусгайлан олгогдоогүй. Дэд даргыг гаалийн газар, хорооны дарга гэж үзэхгүй.
• Өмнөх шүүхийн шийдвэрээр ("М Б М" ХХК-ийн барилгын материалын үйлдвэр барих зориулалтаар импортоор оруулсан тоног төхөөрөмжийг гааль болон нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөх асуудлыг судалж шийдвэрлэхийг Барилга, хот байгуулалтын сайд болон Сангийн сайдад даалгасан) маргаан эцэслэн шийдэгдээгүй байхад дээрх албан бичгүүдийг хүргүүлсэн нь ойлгомжгүй.
• Иймд Гаалийн ерөнхий газрын дэд дарга нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-д зааснаар өөрийн чиг үүрэгт үл хамаарах асуудлаар захиргааны акт гаргасан гэж үзэх үндэслэлтэй.