Тогтоол №4720

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Э" ХХК нь Сүхбаатар дүүргийн татварын улсын байцаагчийн 2016 оны 09 дүгээр сарын 20-ны өдрийн 250022968 дугаар актыг хууль бус болохыг тогтоолгож, хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Уг акт нь 2011-2013 онд хий бичилттэй НӨАТ-ын падаан ашиглан татвар төлөхөөс зайлсхийсэн гэх зөрчилд нөхөн татвар ногдуулсан байна.
• Нэхэмжлэгч: "Э" ХХК, актыг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Сүхбаатар дүүргийн татварын улсын байцаагч, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгуулах.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2021-11-09, Дугаар: 739
• Шийдвэр: Сүхбаатар дүүргийн татварын улсын байцаагч нарын 2016 оны 09 дүгээр сарын 20-ны өдрийн 250022968 дугаар актыг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгосон.
• Үндэслэл: Татварын ерөнхий хууль /2008 оны/ 30.1.1, 30.1.9, Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн 5.1, 5.2.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-01-12, Дугаар: 221/МА2022/0051
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэлийн шаардлага өөрчилсөн нь хугацаа хэтрүүлсэн, актаар тогтоогдсон зөрчлүүдийг шүүх тал бүрээс нь үнэлээгүй, Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч нь анх "илт хууль бус болохыг тогтоолгох" шаардлага гаргасан боловч хэрэг хянан шийдвэрлэх явцад "хүчингүй болгуулах" шаардлага болгон өөрчилсөн нь нэхэмжлэл гаргах хугацааг хэтрүүлсэн гэж үзэхгүй. Учир нь Маргаан таслах зөвлөлийн тогтоолыг хүлээн авснаас хойш 30 хоногийн дотор шүүхэд хандсан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 14.1-д заасан хугацааг баримталсан.
• "Э" ХХК нь 2011-2013 онд хий бичилттэй НӨАТ-ын падаан ашиглан татвар төлөхөөс зайлсхийсэн зөрчил гаргасан нь өмнөх шалгалтуудаар тогтоогдож, энэ талаарх дүгнэлтүүд цагдаагийн байгууллагад шилжсэн.
• Нэхэмжлэгчийн захирал С.Н нь эрүүгийн хэрэгт холбогдохдоо гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрч, хохирлын тодорхой хэсгийг төлж барагдуулсны үндсэн дээр Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу хэрэгсэхгүй болгосон. Энэ нь татварын хууль тогтоомжийг зөрчсөн үйлдэл байсныг нотолж байна.
• Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн зорилго нь "нуун дарагдуулсан" орлогыг сайн дураар ил болгосон тохиолдолд хариуцлагаас чөлөөлөхөд оршдог. Гэтэл нэхэмжлэгчийн зөрчил нь татварын хяналт шалгалтаар аль хэдийн илэрч тогтоогдсон байсан тул уг хуулийн үйлчлэлд хамаарахгүй.
• Маргаан бүхий 2016 оны 09 дүгээр сарын 20-ны өдрийн акт болон Маргаан таслах зөвлөлийн 2017 оны 09 дүгээр сарын 29-ний өдрийн 59 дүгээр тогтоолоор хүчингүй болгосон 2016 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн 250011097 дугаар акт нь өөр өөр зөрчлүүдийг хамарсан тул давхардуулсан акт гэж үзэхгүй.
• Татварын ерөнхий хуулийн 18.1-д зааснаар татвар төлөгч нь татвар ногдох зүйл, татвараа үнэн зөв тодорхойлж, тогтоосон хугацаанд нь төлөх үүрэгтэй. Хариуцагчийн акт нь Татварын ерөнхий хуулийн 74.1-д заасныг зөрчөөгүй байна.
• Анхан шатны шүүх хэрэгт авагдсан баримтын хүрээнд нэхэмжлэлийн үндэслэл, шаардлага болон хэргийн бодит нөхцөл байдалд бүрэн дүүрэн дүгнэлт хийгээгүй байна.