Тогтоол №3672

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын яамнаас зарласан “Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага болон ерөнхий боловсролын сургуульд цахилгаан хөгжим, хөгжмийн кабинетад тоног төхөөрөмж худалдан авах” тендерийн үнэлгээ, шийдвэр хууль бус эсэх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: “П” ХХК, тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон яамны шийдвэрүүдийг хууль бус болохыг тогтоолгох.
• Хариуцагч: Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан спортын яам, тендерийн үнэлгээний хороо, нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2020-05-20, Дугаар: 348
• Шийдвэр: “П” ХХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.1, 27.3, 27.4, 46.1.3, 47.2.2-т зааснаар нэхэмжлэгчийн ирүүлсэн тендер техникийн шаардлага хангаагүй тул татгалзсан нь үндэслэлтэй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2020-07-07, Дугаар: 221/МА2020/0423
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Шинжээчийн дүгнэлтийг үндэслэлгүй, нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн, Сангийн яамны шийдвэрийг үл тоомсорлосон.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч “П” ХХК-ийн ирүүлсэн хөгжим сургалтын ухаалаг самбар нь дуугаралт стандарт бус, зарим товчлуур нь ажиллахгүй, нотны бичвэр өөр, самбарын шугам зориулалтын бус, асдаг гэрэл доголдолтой, бичээсүүд хятад хэл дээр байсан нь тендерийн баримт бичгийн техникийн шаардлагыг хангаагүй болох нь тогтоогдсон.
• Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.1.2-т заасан техникийн тодорхойлолтод нийцээгүй тул мөн хуулийн 27.3-д заасны дагуу шаардлагад нийцсэн тендер гэж үзэх боломжгүй.
• Нэхэмжлэгч “П” ХХК нь гуравдагч этгээд “П-А” ХХК-аас бага үнийн санал ирүүлсэн хэдий ч, тендерийг үнэлэх үндсэн шалгуур нь үнээс өмнө техникийн шаардлага хангасан эсэх тул үнийн санал нь ач холбогдолгүй.
• Тендерийн үнэлгээний хорооноос үйлдвэрлэгчээс авсан тодруулгаар нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээдэд олгосон үйлдвэрлэгчийн зөвшөөрлийг хуурамч гэж үзэх үндэслэлгүй болох нь тогтоогдсон.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 112.4.2, 122.4-т зааснаар төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаатай холбоотой маргааны хувьд нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсанаас бусад шүүгчийн захирамж, тогтоолд гомдол гаргахгүй байхаар хуулиар зохицуулсан.