📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - Үйл явдал: Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоол болон Засаг даргатай байгуулсан хамтран ажиллах гэрээг хууль бус гэж нэхэмжлэл гаргасан хэрэг. - Нэхэмжлэгч: “Б” НҮТББ - Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 6 сарын 9-ний өдрийн 2/11 дүгээр тогтоол болон “Б” ХХК-тай байгуулсан хамтран ажиллах гэрээг хууль бус гэж нэхэмжлэл гаргасан. - Хариуцагч: Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга Ж.У, Жаргалант сумын Засаг дарга Д.С - нэхэмжлэгч нь нийтийн эрх ашгийг хамгаалах чиглэлээр гурваас доошгүй жил байнгын үйл ажиллагаа явуулсан байх хуулийн шаардлагыг хангаагүй байхад нэхэмжлэл гаргах эрхийг анхан шатны шүүх шалгаж дүгнэлт хийлгүйгээр нэхэмжлэлийг хүлээн авч хянан шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зохих зүйл заалтыг зөрчсөн гэж үзсэн. 🏛️ АНХАН ШАТ - Шийдвэр: Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 6 сарын 9-ний өдрийн 2/11 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгож, “Б” ХХК болон Жаргалант сумын Засаг даргатай байгуулсан хамтран ажиллах гэрээг илт хууль бус гэж тогтоож. - Үндэслэл: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 12.1.2, 12.1.3, Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 17.1.1, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 8.1. ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН SHИЙДВЭР - Гомдлол гаргагч: Хариуцагч Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга Ж.У, Жаргалант сумын Засаг дарга Д.С. - Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгч нь нийтийн эрх ашгийг хамгаалах чиглэлээр гурваас доошгүй жил байнгын үйл ажиллагаа явуулсан байх хуулийн шаардлагыг хангаагүй байхад нэхэмжлэл гаргах эрхийг анхан шатны шүүх шалгаж дүгнэлт хийлгүйгээр нэхэмжлэлийг хүлээн авч хянан шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зохих зүйл заалтыг зөрчсөн гэж үзсэн. - Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагч нарын давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь Захиргааны ерөнхий хуульд заасан тухайн асуудлаар нэхэмжлэл гаргах эрхгүй, өөрөөр хэлбэл нийтийн эрх ашгийг хамгаалах чиглэлээр гурваас доошгүй жил байнгын үйл ажиллагаа явуулсан байх хуулийн шаардлагыг хангаагүй байхад нэхэмжлэл гаргах эрхийг анхан шатны шүүх шалгаж дүгнэлт хийлгүйгээр нэхэмжлэлийг хүлээн авч хянан шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зохих зүйл заалтыг зөрчсөн гэж үзсэн. - Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 6 сарын 9-ний өдрийн 2/11 дүгээр тогтоол болон уг тогтоолоор батлагдсан “Эвдэрсэн газарт нөхөн сэргээлт хийх аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулж, үйл ажиллагаанд хяналт тавих журам”-ын агуулга нь зөвхөн эвдэрсэн газрыг нөхөн сэргээх бус мөн ашиглалтын болон технологийн хаягдлаар бий болсон талбайд дахин ашиглалт хийх, өөрөөр хэлбэл “бичил уурхайн” хэлбэрээр олборлолт явуулах харилцааг давхар зохицуулсан. - Ашигт малтмалын тухай хуулийн 3.2, 7.3 дахь хэсэгт заасан байдлаар бичил уурхайгаар ашигт малтмал олборлохтой холбогдсон харилцааг журмаар зохицуулах бөгөөд уг журмыг Засгийн газар батална, бичил уурхайгаас ашигт малтмал олборлохоос бусад тохиолдолд тусгай зөвшөөрөлгүйгээр ашигт малтмал эрэх, хайх, ашиглахыг хориглоно гэж тус тус заасан. - Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 52.5.6, 106.3.8-д зааснаар хэм хэмжээний актын тухайд хүчингүй болгох, эсхүл хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоох байдлаар нэхэмжлэлийн шаардлага тодорхойлох боломжтой, шүүх ч энэ хүрээнд шийдвэр гаргахаар зохицуулсан байгааг тэмдэглэсэн.
