Тогтоол №2654·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Эт о" ХХК нь Өмнөговь аймгийн Ноён сумын нутагт байрлах MV-019149 ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийн талбайд ашигт малтмалын зорилгоор газар ашиглах зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан сумын Засаг даргын шийдвэрийг хууль бус болохыг тогтоолгож, газар ашиглах зөвшөөрөл олгохыг даалгасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Эт о" ХХК нь сумын Засаг даргын газар ашиглах зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэрийг хууль бус гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Ноён сумын Засаг дарга нь тусгай зөвшөөрөл бүхий талбайн газар нь газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй тул газар ашиглах зөвшөөрөл олгох боломжгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-11-11, **Дугаар**: 120/ШШ2019/0027
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 2.2, 35.1.1, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 4.1.7, 12.1.2, 27.1.1, 35.3.7, 36.1-д заасныг баримтлан, нэхэмжлэгчид ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгогдохоос өмнө гуравдагч этгээдэд газар эзэмших эрх үүссэн тул нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдөөгүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-01-23, **Дугаар**: 60
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангасан.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 55.1, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 12.1.1, 12.1.2, 27.1.8, 27.1.11, 35.3.7-д заасныг баримтлан, сумын Засаг даргын шийдвэр нь хуулийн зохицуулалттай нийцээгүй, нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг зөрчсөн. Газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй гэдэг нь газар ашиглуулахаас татгалзах үндэслэл болохгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-03-26, **Дугаар**: 210/МА2020/00060
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь тусгай зөвшөөрлөөр олгогдсон талбайд ашигт малтмал олборлохын тулд Газрын тухай хуульд заасан нөхцөл журмын дагуу газар ашиглах эрх авахыг шаардахгүй.
- Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгогдсоноор тухайн газарт газар эзэмших эрх шууд үүснэ.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 35.3.7-д зааснаар тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь газар ашиглах гэрээг зохих журмын дагуу байгуулж, Газрын төлбөрийн тухай хуулийн 7.4-т зааснаар газрын төлбөрийг хоёр дахин өсгөж төлөх үүрэгтэй.
- Сумын Засаг дарга нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 12.1.2-т зааснаар нэхэмжлэгчийн ашиглахыг хүсэж буй талбайг зориулалтаар нь ашиглуулах буюу гэрээ байгуулах үүрэгтэй.
- "Газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд ороогүй тул ашиглуулах боломжгүй" гэх хариуцагчийн татгалзал хууль бус.
- Гуравдагч этгээдэд хаваржааны зориулалтаар эзэмшүүлсэн газар нь нэхэмжлэгчийн эзэмшихийг хүссэн талбайтай давхацсан нь газар ашиглуулахаас татгалзах үндэслэл биш.
- 2019 оны газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй гэдгээр уурхайн эдэлбэр, овоолго болон дэд бүтцийн зориулалтаар газар ашиглах эрх олгохгүй байх үндэслэлгүй.
ХуульTech