Тогтоол №2283·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/76 дугаар тушаалаар "А" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгосныг тус компани эсэргүүцэж, тушаалын холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжилжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: "А" ХХК, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/76 дугаар тушаал нь компанийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд халдах хууль зүйн үндэслэлгүй тул илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
- **Хариуцагч**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, тушаал нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэсэн тул хууль ёсны.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-11-29, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0845
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/76 дугаар тушаал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан илт хууль бус захиргааны актад хамаарахгүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-02-13, **Дугаар**: 125
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх маргаан бүхий газрыг өөр хуулийн этгээдэд ашиглуулах шийдвэр гаргасан эсэх талаар нотлох баримт цуглуулаагүй, тэгш эрхийн зарчим хөндсөн тухай дүгнэлт хийлгүйгээр хэргийг шийдвэрлэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-05-18, **Дугаар**: 210/МА2020/00515
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн хүрээнээс хэтэрч, маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийн, хэргийг буцаасан нь буруу.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/76 дугаар тушаал нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 12.1, 40.1.2-т заасан үндэслэлээр "А" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон нь хуульд нийцнэ.
- Нэхэмжлэгчид олгосон 4 га газар нь уулын энгэр газарт байрлалтай бөгөөд Морин хуурын загвар бүхий үйлчилгээ, орон сууцны барилга барихаар төлөвлөж байгаа нь газрыг хагалах, ухах, уулыг нураах зэргээр байгалийн төлөв байдлыг өөрчлөх, хамгаалалтын горимыг зөрчих эрсдэлтэй.
- Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 12.5-д заасан "энэ хуулийн 11.7-д зааснаас өөр барилга байгууламж барихыг хориглосон" заалтыг зөрчихөөр байна.
- Хариуцагчаас гаргасан А/76 дугаар тушаал нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 2.1, Газрын тухай хуулийн 61.1-д нийцсэн тул Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан илт хууль бус акт гэж үзэх үндэслэлгүй.
- Нэхэмжлэгчээс маргаан бүхий газрыг өөр бусад этгээдэд ашиглуулах шийдвэр гаргасан талаар маргаагүй байхад давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрч, хэргийн оролцогчдын маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийж, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.4, 106.5-д нийцэхгүй.
ХуульTech