Тогтоол №2394·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Н..." ХХК нь 5355Х, 5359Х дугаартай хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн талбайн 2018, 2019 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахыг хүсэж, Архангай аймгийн Жаргалант, Тариат, Өндөр-Улаан сумын Засаг дарга нарт хандсан боловч төлөвлөгөөг батлаагүй тул шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Н..." ХХК-ийн 5355Х, 5359Х дугаартай тусгай зөвшөөрлийн талбайн 2018, 2019 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахгүй байгаа Засаг дарга нарын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, төлөвлөгөөг батлахыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дуусахаас өмнө байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг ирүүлээгүй, тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дууссан тул батлах боломжгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-11-20, **Дугаар**: 109/ШШ2019/0016
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Засаг дарга нарын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоон, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 38.2, 40.1, 40.3, 64.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-01-30, **Дугаар**: 75
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч нар
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 38.2, 40.3.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-04-23, **Дугаар**: 210/МА2020/00078
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хууль хэрэглээний алдаа гаргасан, хяналтын хүрээ хязгаарыг давж дүгнэлт хийсэн, шүүх хурлын процессыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн 75 дугаар магадлалыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- "Н..." ХХК-ийн 5355Х, 5359Х дугаар бүхий хайгуулын тусгай зөвшөөрлүүдийн хүчин төгөлдөр хугацаа 2017 оны 01 дүгээр сарын 30-ны өдөр дуусгавар болсон.
- Тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дуусгавар болсноор "Н..." ХХК-ийн тухайн зөвшөөрөлтэй холбоотой аливаа эрх, үүрэг дуусгавар болно.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 38.2, 40.3-т заасан Засаг даргын байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлах үүрэг нь зөвхөн хүчин төгөлдөр тусгай зөвшөөрлийн хувьд хэрэгжинэ.
- Дуусгавар болсон тусгай зөвшөөрлийн хувьд сумын Засаг даргад үүрэг үүсэхгүй тул Засаг дарга нарыг хууль зөрчсөн гэж дүгнэх боломжгүй.
- Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг Ашигт малтмалын тухай хуулийн 40.1-д заасан "тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дуусахаас өмнө" ирүүлэх шаардлагыг нэхэмжлэгч хангаагүй.
- Кадастрын хэлтсийн бүртгэл нь тусгай зөвшөөрлийн хүчин төгөлдөр байх хугацааг шууд сэргээх, үргэлжлүүлэн тоолох хууль зүйн үр дагавар үүсгэхгүй. Тусгай зөвшөөрлийн хугацааг сэргээсэн, сунгасан талаар эрх бүхий этгээдийн шийдвэр гараагүй.
- УИХ-ын гишүүнийг итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр шүүх хуралд оролцуулах эсэх нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 27.1, 29-д заасан эрх зүйн хүрээнд хийгдэх бөгөөд УИХ-ын гишүүний бүрэн эрхийн хязгаарлалтад хамаарахгүй.