Тогтоол №3199

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч “У-А” ХХК нь 2003 оноос эхлэн 800 га хадлангийн талбайг эзэмшиж ирсэн боловч, хариуцагч сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал болон Засаг даргаас гаргасан захиргааны актуудаар уг талбайн зориулалтыг өөрчилж, эзэмших эрхийг нь хязгаарласан.
• Нэхэмжлэгч: “У-А” ХХК, Шарга сумын Засаг даргын 2018 оны А/53 дугаар захирамжийн 1 дэх заалт болон сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2018 оны 02 дугаар тогтоолын 1 дэх заалтыг илт хууль бус болохыг тогтоолгож, хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Говь-Алтай аймгийн Шарга сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга, Шарга сумын Засаг дарга нар, нэхэмжлэгчийн талбайг бэлчээрийн зориулалтаар ашиглахаар шийдвэрлэсэн 900 га газарт нэхэмжлэгчийн талбай орохгүй хэмээн тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2018-10-15, Дугаар: 19
• Шийдвэр: Шарга сумын Засаг даргын 2018 оны А/53 дугаар захирамжийн 1 дэх заалтын “У-А” ХХК-д холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгосон; Шарга сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2018 оны 02 дугаар тогтоолын 1 дэх заалтыг илт хууль бус болохыг тогтоолгох, хүчингүй болгох нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.7, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 18.1, 29.3. “У-А” ХХК-д холбогдох 2003 оны А/01 дүгээр захирамж огт байхгүй байхад хүчингүй болгосон нь илт хууль бус.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2019-01-10, Дугаар: 221/МА2018/0028
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндсөн, нотлох баримт цуглуулах үүргээ биелүүлээгүй, хууль буруу хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн 2018 оны 10 дугаар сарын 15-ны өдрийн 19 дүгээр шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны журмаар дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 32.1-д заасан нотлох үүргээ хэрэгжүүлээгүй, нэхэмжлэгчийн газрын байршил, хэмжээг тогтоогоогүй.
• Маргаан бүхий захиргааны актад дурдсан “Баруун, Зүүн салаа, Шар харганыг өвөлжөө, Тохой нуураас урагш 900 га газар” гэдгийг тогтоох шаардлагатай.
• “У-А” ХХК нь 800 га газар эзэмших хүсэлт гаргаж, сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаас 450 га талбайг эзэмшүүлэхийг зөвшөөрсөн байхад, Засаг дарга 7 сарын өмнө захирамж гаргасан байх боломжгүй тул 2004 оны захирамжийг судлан үзэх шаардлагатай.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.1, 106.3.2-т заасан “захиргааны актыг хүчингүй болгох” болон “илт хууль бус болохыг тогтоох” гэсэн ялгаатай зохицуулалтыг хамтад нь хэрэглэсэн нь буруу.
• Хариуцагчийн тухайд сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал нь хамтын удирдлагатай субъект байхад дан ганц хурлын даргад холбогдох хэргийг шийдэж буй мэтээр шийдвэрт бичигдсэн нь алдаатай.