Тогтоол №2016·Захиргаа · Хяналт шат
ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Хэд хэдэн компани нийслэлийн Засаг даргын тусгай зөвшөөрөл цуцлах захирамжийг эсэргүүцэн нэхэмжлэл гаргасан. Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч нарын талд шийдвэрлэсэн боловч давж заалдах шатны шүүх хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Нэхэмжлэгч нар давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэн хяналтын журмаар гомдол гаргав.
АНХАН ШАТ: Нийслэлийн Засаг даргын тусгай зөвшөөрөл цуцлах захирамжийн нэхэмжлэгч нарт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон. Үүнд Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хууль, Газрын хэвлийн тухай хууль, Захиргааны ерөнхий хуулийн холбогдох зүйл заалтуудыг баримталсан.
ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан. Шүүх нотлох баримтыг дутуу бүрдүүлсэн, ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэж үзсэн.
ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгч нар давж заалдах шатны шүүх нотлох баримтыг дутуу бүрдүүлсэн гэх үндэслэлгүй, анхан шатны шүүх хуулийг зөрчилгүй шийдвэрлэсэн гэж гомдол гаргав. Үүнд Захиргааны ерөнхий хуулийн зарчмуудыг зөрчсөн, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн зохицуулалтыг дагаж мөрдөөгүй, олон компанитай эвлэрлийн гэрээ байгуулж, улсын үйл хэргийг явуулсан зэрэг үндэслэлүүдийг дурдсан.
ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүхээс давж заалдах шатны шүүхээс хэргийг нэгтгэн шийдвэрлэсэн нь нэхэмжлэлийн шаардлага, нотлох баримт харилцан адилгүй байхад дүгнэлт хийгээгүй, нотлох баримтыг цуглуулаагүй, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан гэсэн дүгнэлтийг зөв хэмээн үзэв. Шүүхээс тус тусын нэхэмжлэлийн шаардлага, маргааны үйл баримтад дүгнэлт өгөх, холбогдох нотлох баримтыг цуглуулах үүргээ биелүүлээгүй нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг зөрчсөн байна. Зарим компаниуд усны хамгаалалтын бүстэй давхцалтай эсэх, зөрчлийг хэрхэн арилгасан, нөхөн сэргээлтийн үүргээ биелүүлсэн эсэх зэрэг нь тодорхойгүй байхад нэг хэргээр нэгтгэн шийдвэрлэх боломжгүй гэж дүгнэлээ. Иймд давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хяналтын гомдлыг хангахгүй орхижээ.