Тогтоол №2836·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нийслэлийн Засаг даргын А/609 захирамжаар "Б" ХХК-ийн Налайх дүүргийн ...А, Хан-Уул дүүргийн Тавантолгойн MV-... тусгай зөвшөөрлүүдэд хамааруулан 3 жил газрын хэвлий ашиглаагүй гэх үндэслэлээр газрын хэвлий ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: "Б" ХХК, захирамжийг илт хууль бус тогтоож, тусгай зөвшөөрлийг цуцлахгүйгээр газрын хэвлий эрх дуусгавар болгосон нь Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.5, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 37.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 43.2, 43.5 зөрчсөн.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Засаг дарга, 3 жил ашиглаагүй тул Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.1, 7.2.4, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.2.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 27.2.2, 27.5, 94.1-ээр хууль ёсны.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-12-14, **Дугаар**: 0860
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангасан (Налайхын ...А тусгай зөвшөөрөл, MV-... тусгай зөвшөөрлийн усны бүстэй давхцаагүй 10.45 га талбайг илт хууль бус тогтоож, үлдээлийг хэрэгсэхгүй болгосон).
- **Үндэслэл**: Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 37.1 илүү нарийвчилсан тул эхлээд тусгай зөвшөөрлийг цуцлах ёстой байсан, Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.5, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6 зөрчсөн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2022-02-24, **Дугаар**: 154
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг зөрүүтэй тайлбарлаж, тусгай зөвшөөрөл цуцлахгүйгээр газрын хэвлий эрх дуусгавар болгосныг илт хууль бус гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 37.1.1-37.1.4, Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.1 илүү нарийвчилсан зохицуулалттай тул эхлээд тусгай зөвшөөрлийг цуцлах ёстой.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2022-05-03, **Дугаар**: 185
- **Гомдол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүхүүд Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.1, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.2.2, 37.1.3 зөрүүтэй тайлбарлаж, хууль ёсны захирамжийг илт хууль бус гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан, давж шатны шийдвэрийг өөрчилж нэхэмжлэлийг бүхэлд хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нийслэлийн Засаг дарга Газрын хэвлийн тухай хуулийн 7.2.4, 21.2.1-ээр 3 жил ашиглаагүй газрын хэвлий ашиглах эрхийг дуусгавар болгох бүрэн эрхтэй, тусгай зөвшөөрлийг цуцлахгүйгээр шууд дуусгавар болгосон нь хуульд нийцнэ.
- Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 2.1, 11.2.2, 37.1.3 Газрын хэвлийн тухай хуультай зохицож, нийслэлийн Засаг даргад талбайг зориулалтаар ашиглуулах, зөрчлийг зогсоох эрх олгосон.
- Захирамж Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан илт хууль бус шинжгүй, учир нь хуульд заасан үндэслэл бүхэлд хангалттай, өмнөх шүүхийн практикт нийцнэ.
- Шүүхүүдийн тусгай зөвшөөрлийг эхлээд цуцлах ёстой гэсэн тайлбар буруу, хуулийн зохицуулалт зөрчилгүй.