Үйл явдал
Захиргааны акта гаргах үйл явцад сонсох ажиллагааг зохих журмаар хэрэгжүүлээгүй болон газрын хэмжээг бууруулсан захирамж хууль бус гэх маргаан үүссэн. Захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгч компанитай газрын хэмжээг тодотгох хэмжээнд хэмжилт хийх үед ажилтнуудыг нь оролцуулсан боловч нэхэмжлэгч компани нь газрын төлбөр төлөх замааг тодорхойгүй байсан тул захиргааны байгууллага газрын хэмжээг багасгаж шийдвэр гаргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын захирамж хууль бус, учир нь сонсох ажиллагааг зохих журмаар явуулаагүй, мөн газрын үнийг тогтоох шалгаруулалт хууль бус байсан гэж маргав.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захирамж хууль ёсны, учир нь газрын хэмжээг тодотгох хэмжээнд хэмжилт хийх үед компанийн ажилтнуудыг оролцуулсан бөгөөд газрын төлбөр төлөх боломж нээлттэй байсан тул нэхэмжлэгч төлбөр төлөхгүй байсан нь буруу юм гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, захирамжийг хүчингүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Захиргааны байгууллагын шийдвэр хууль ёсны, учир нь газрын хэмжээг тодотгох хэмжээнд хэмжилт хийх үед компанийн ажилтнуудыг оролцуулсан нь сонсох ажиллагааг зохих журмаар хийсэн гэж үзсэн тул.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиргааны байгууллага нь захиргааны шийдвэр гаргахаас өмнө эрх, ашиг сонирхол хөндөгдөх этгээдэд тайлбар, санал гаргах боломж олгосон, мөн хэмжилт хийх үед ажилтнуудыг нь оролцуулсан тул сонсох ажиллагааг зохих журмаар хийгдсэн гэж дүгнэв (Захиргааны ерөнхий хууль 26.1, 27.4.4).
- Нэхэмжлэгч компани нь газрын төлбөр төлөх үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй тул захиргааны байгууллагын газрын хэмжээг тодотгох хэмжээнд хийсэн хэмжилт, судалгааг үндэслэл болгож шийдвэр гаргасан нь хууль бус гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй (Газрын тухай хууль 35.3.3).
- Газрын төлбөрийг төлөх данс нь нээлттэй байдаг бөгөөд төлбөр төлөх боломжтой байсан тул төлбөр төлөхгүй байх нь нэхэмжлэгчийн буруу үйлдэл гэж дүгнэв.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух