Тогтоол №2549

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Хуулийн этгээдийн газар ашиглах эрхийг цуцлах тухай захиргааны актын хууль ёсны байдал, үндэслэлтэй эсэх нь маргаантай байв. АНХАН ШАТ: Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх захиргааны актын биелэлтийг 6 сараар түдгэлзүүлж, шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд хүчингүй болгох шийдвэр гаргав. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг нотлох баримтыг буруу үнэлж, хуулийг буруу хэрэглэсэнд үндэслэв. Хариуцагч нь тусгай хамгаалалттай газрын дэглэм зөрчсөн үндэслэлээр газар ашиглах эрхийг цуцлахдаа тодорхой баримт, судалгаагүй, мөн нэхэмжлэгчийн тайлбар гаргах эрхийг хангаагүй гэж гомдолд дурджээ. ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангав. Учир нь, захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрхийг цуцлахдаа холбогдох хуулийн заалтыг буруу хэрэглэсэн, тухайлбал, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 40.1.2-т заасны дагуу хамгаалалтын горимыг ноцтой зөрчсөн эсэхийг тогтоох баримт, судалгаагүй, мөн нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхол хөндөгдөж буй талаар урьдчилан мэдэгдэж, тайлбар гаргах боломж олгоогүй нь Захиргааны ерөнхий хууль болон бусад холбогдох хуулийн заалтуудыг зөрчсөн байна. Мөн шүүх нь захиргааны актын үндэслэлд тусгаагүй зүйлсийг шалгаж, шийдвэрийн үндэслэл болгож болохгүй бөгөөд захиргааны байгууллагаар алдаагаа засуулах чиг үүрэг шүүхэд байхгүй гэж үзжээ.