Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Баянхонгор аймгийн Баянхонгор сумын "Эрдэнэмандал" ахлах сургуулийн захирлаар ажилласан Л.О-г ажлаас чөлөөлөх тухайд.
• Нэхэмжлэгч: Л.О - сургуулийн захирлын ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг нөхөн гаргуулж, нийгмийн даатгалын болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх.
• Хариуцагч: Баянхонгор аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны дарга Б.Н - 2017 оны 12 сарын 27-ны өдрийн 34 дүгээр тогтоолын 3.1, 4.3 дахь хэсгийг хүчингүй болгуулах; Баянхонгор аймгийн Засаг дарга - 2018 оны 1 дүгээр сарын 05-ны өдрийн Б/21 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгуулах.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Баянхонгор аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын хорооны 2017 оны 12 сарын 27-ны өдрийн 34 дүгээр тогтоолын 3.1 дэх хэсэг, Баянхонгор аймгийн Засаг даргын 2018 оны 1 сарын 05-ны өдрийн Б/21 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгож, Л.О-г сургуулийн захирлын ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг нөхөн гаргуулж, нийгмийн даатгалын болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 4.1, 23.1.1, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1, 131.1, Боловсролын тухай хуулийн 30.1.15.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч Баянхонгор аймгийн Засаг даргын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Г.Т
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх Л.О-г ажлаас чөлөөлсөн шийдвэрийг хууль бус гэж үзэн холбогдох нэхэмжлэлийг хангаж, түүний ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулж, нийгмийн даатгалын болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн гаргуулсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, хариуцагч Баянхонгор аймгийн Засаг даргын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхих.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх Л.О-г ажлаас чөлөөлсөн шийдвэрийг хууль бус гэж үзэн холбогдох нэхэмжлэлийг хангаж, түүний ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулж, нийгмийн даатгалын болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн гаргуулсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.
• Хариуцагч Баянхонгор аймгийн Засаг дарга маргаан бүхий актыг гаргахдаа дээрх ажиллагааг явуулалгүй "Эрдэнэмандал" ахлах сургуулийн захирал Л.О-д тухайн нөхцөл байдлын талаар тайлбар, санал гаргах боломжийг олгоогүй байна.
• Баянхонгор аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын хорооны 2017 оны 12 сарын 27-ны өдрийн хурлаар Л.О-г ажлаас чөлөөлөх асуудлыг хэлэлцээгүй, Баянхонгор аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга 2018 оны 1 сарын 2-ны өдөр "Эрдэнэмандал" ахлах сургуулийн захирал "Л.О-тэй уулзаж ажлаас чөлөөлөх талаар сонсох ажиллагааг явуулсан" гэх боловч энэ нь хэрэгт авагдсан баримтуудаар тогтоогдоогүйгээс үзвэл хариуцагч Баянхонгор аймгийн Засаг дарга Захиргааны ерөнхий хуулийн 27.2.1-д заасан сонсох ажиллагааг явуулаагүй байна.
• Хариуцагч Баянхонгор аймгийн Засаг дарга төрийн үйлчилгээний албан хаагч болох "Эрдэнэмандал" ахлах сургуулийн захирлаар Л.О-г өмнө томилсон атлаа гагцхүү "Үр дүнгийн гэрээ байгуулан ажилладаг" гэх үндэслэлээр төрийн жинхэнэ албан хаагчийг албан тушаал буруулах зохицуулалт буюу Төрийн албаны тухай хуулийн 23.1.1 дэх заалтыг үндэслэн нэхэмжлэгчийг сургуулийн захирлын ажлаас чөлөөлсөн маргаан бүхий акт Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1-д заасан "хуульд үндэслэх" зарчимд нийцээгүй, алдаатай шийдвэр болжээ.
• Зүй нь төрийн үйлчилгээний албан хаагчийн хөдөлмөрлөхтэй холбоотой харилцаа Хөдөлмөрийн тухай хуулиар зохицуулагдах ёстой.