Тогтоол №5701·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Орхон аймгийн Засаг даргын газар эзэмшүүлэх тухай захирамжуудыг цуцалсан, мөн анх газар эзэмшүүлсэн шийдвэрүүд нь тухайн жилийн газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй байсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Г.Л нь Орхон аймгийн Засаг даргын 2022 оны 11 дүгээр сарын 02-ны өдрийн А/744 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгуулах, 2016 оны 06 дугаар сарын 27-ны өдрийн А/349 дүгээр захирамжийн дагуу эзэмшүүлсэн газрыг зориулалтын дагуу эзэмших эрхийг олгож, газар эзэмших гэрээ байгуулан гэрчилгээ олгохыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Орхон аймгийн Засаг дарга, Орхон аймгийн Газрын харилцаа, барилга, хот байгуулалтын газар нь нэхэмжлэлийн шаардгыг хүлээн зөвшөөрөхгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2023-02-14, **Дугаар**: 04
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2, 48.3, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 66.1, 66.3, Газрын тухай хуулийн 23.3.7, 31.3, 33.4, 61.1 зэргийг үндэслэн нэхэмжлэгчид газар эзэмшүүлэх шийдвэр нь газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй байсан тул хууль зөрчсөн гэж үзсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2023-04-18, **Дугаар**: 210/МА2023/00384
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.3-т заасан 5 жилийн хугацааг баримтлаагүй, мөн Захиргааны ерөнхий хуулийг зөрчсөн захирамжийг Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулиар зөвтгөсөн нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх зарчмыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн 04 дүгээр шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгчид анх газар эзэмшүүлсэн Орхон аймгийн Засаг даргын 2016 оны А/303, А/349 дүгээр захирамжууд нь тухайн жилийн газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй газарт олгогдсон нь тогтоогдсон.
- Газрын тухай хуулийн 31.2, 33.4-т газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй газарт эзэмшүүлэхийг хориглосон.
- Газрын тухай хуулийн 61.1, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 66.3-т Засаг дарга хууль зөрчсөн захирамжаа өөрөө хүчингүй болгох эрхтэй.
- Хариуцагч Засаг дарга хуулиар хориглосон газарт газар эзэмшүүлсэн өөрийн шийдвэрээ эргэн харж, хүчингүй болгосон нь хуульд нийцсэн.
- Захиргааны байгууллага хууль зөрчсөн шийдвэрээ хүчингүй болгохдоо Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.3-т заасан 5 жилийн хугацааг баримтлах шаардлагагүй, учир нь тус хуулийн 48.2.4-т заасан “хууль зөрчсөн захиргааны акт” нь энэ хугацааны хязгаарлалтад хамаарахгүй.
- Газар эзэмших эрх олгосон анхны захирамжууд хууль зөрчсөн үндэслэлээр хүчингүй болсон тул нэхэмжлэгчид газар эзэмших гэрээ байгуулж, гэрчилгээ олгох эрх зүйн үндэслэлгүй.
ХуульTech