Тогтоол №988·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Увс аймгийн Засаг дарга Биеийн тамир спортын газрын (БТСГ) эзэмшил газартай давхцуулан "Х т" ХХК-д 1500 м.кв газар эзэмшүүлсэн захирамжаа (А/347) хууль бус гэж үзэж, өөрийн санаачилгаар хүчингүй болгосон (А/570) маргаан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Х т" ХХК. Засаг даргын А/570 захирамжийг хүчингүй болгуулах. Газар давхцаагүй, ИТХ-ын төлөвлөгөөний дагуу олгогдсон, өмнөх эзэмшигч БТСГ-ын зөвшөөрөлтэй гэж маргасан.
- **Хариуцагч**: Увс аймгийн Засаг дарга. БТСГ-ын эзэмшил газрыг өөрчлөх шийдвэр гараагүй байхад давхцуулан олгосон нь Газрын тухай хууль зөрчсөн тул өөрийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон нь хууль ёсны гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-02-07, **Дугаар**: 08
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Увс аймгийн Засаг даргын А/570 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 21.3.2, 35.1.1, 40.2-т зааснаар нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгох үндэслэл тогтоогдоогүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-05-10, **Дугаар**: 221/МА2017/0330
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч (Увс аймгийн Засаг дарга)
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх газар давхцаж олгогдсоныг анхаараагүй, хууль бус актыг хүчингүй болгох захиргааны эрхийг хязгаарласан.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 31.3-т заасан "бусдын газартай давхцаагүй байх" шаардлагыг зөрчсөн тул мөн хуулийн 61.1-д зааснаар захиргаа хууль бус шийдвэрээ хүчингүй болгосон нь зөв.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: [Огноо бичвэрт байхгүй], **Дугаар**: [Магадлалыг хянасан]
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч ("Х т" ХХК)
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарласан, БТСГ-ын газар одоо давхцаагүй байгааг үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Газрын тухай хуулийн 31.3-т зааснаар хүсэлт гаргасан газар нь бусдын эзэмшиж, ашиглаж байгаа газартай ямар нэг хэмжээгээр давхцаагүй байх ёстой.
- БТСГ-т 2011 онд олгосон 13,427.6 м.кв газар эзэмших эрх хүчин төгөлдөр байхад, уг газрыг өөрчилсөн шийдвэр гаргалгүйгээр нэхэмжлэгчид давхцуулан олгосон А/347 захирамж нь хууль бус юм.
- Газрын тухай хуулийн 61.1-д зааснаар төрийн эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан өөрийн гаргасан хууль бус шийдвэрийг хүчингүй болгох үүрэгтэй.
- Газрын тухай хуулийн 35.2-т зааснаар төрийн байгууллага өөрийн газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг бусдад шилжүүлэх эрхгүй тул БТСГ-ын зөвшөөрлөөр газар шилжүүлсэн гэх үндэслэл тогтоогдохгүй.
- ИТХ-ын төлөвлөгөөнд өөрчлөлт орсон нь хариуцагчийн хууль зөрчиж гаргасан актыг зөвтгөх үндэслэл болохгүй.